20 февраля в алтайском крайсовете прошли традиционные
предсессионные заседания фракций. В ходе заседания фракции «За наш Алтай» председатель крайсовета, член фракции Александр
Назарчук предложил обратиться в администрацию Алтайского края с запросом об исполнении краевого закона о присвоении звания
«Ветеран труда».
По словам Назарчука, проблема состоит в том, что перечень
субъектов, осуществляющих поощрения и перечень наград,
утверждается администрацией края, но на сегодняшний день этот
документ принят в виде распоряжения, а распоряжение не является
нормативным документом. «Есть противоречия между нормами закона и этим положением, которые по существу исключили из людей, которым
можно присвоить ветеранское звание, самую массовую категорию —
тех, кто был награжден денежными премиями и грамотами
хозяйствовавших субъектов. Премия и грамота, например, завода или
колхоза не вошли в перечень оснований для присвоения звания — в перечне поощрений ни слова нет о наградах хозяйствующих
субъектов», — пояснил спикер КСНД. Он подчеркнул, что необходимо
привести в единое правовое поле нормы краевого закона и соответствующего распоряжения краевой администрации. «Закон
противоречит распоряжению, и надо это исправить», — сказал
Александр Назарчук.
Руководитель фракции Виталий Сафронов поддержал коллегу, отметив,
что также намеревался вынести этот вопрос на обсуждение фракции.
«Создавалась рабочая группа по подготовке этого закона, мы разрабатывали перечень наград и поощрений, которые должны входить
в обязательный список для присвоения звания ветерана. Самым
главным нашим достижением было, что запись в трудовой книжке о поощрении в любом виде от хозяйствующего субъекта является
основанием для присвоения звания», — напомнил депутат. «И в итоге
вдруг в распоряжении оказалось, что запись в трудовой книжке
является основанием, только если это поощрение вышестоящей
инстанции —
Депутат Игорь Вольфсон также подчеркнул, что по сравнению с обещаниями, данными на стадии разработки
этого закона и тем, что существует теперь в реальности, серьезная
разница, и у него «есть серьезные сомнения в том, что получить
звание ветерана смогут столько людей, сколько было обещано». «При
внесении законопроекта на рассмотрение в крае было более 30
тысяч пенсионеров, которые могли претендовать на ветеранское
звание, и разработчики уверяли, что получить его смогут порядка
27 тысяч из них. А люди в очередь стоят, чтобы получить это
звание, и пока, в основном, безуспешно», — заявил Вольфсон.
После непродолжительного обсуждения Александр Назарчук предложил
подготовить обращение фракции к администрации края и внести его в повестку сессии в качестве дополнительного вопроса. «И попросить
депутатов проголосовать, и посмотрим, кто как к этому делу
относится», — сказал спикер. Он также предложил попросить
администрацию края проверить соответствие норм распоряжения
закону и проинформировать крайсовет о принимаемых мерах.