Алтайский крайсовет может отменить действие закона,
регулирующего порядок предоставления в аренду помещений в зданиях — памятниках архитектуры. «Левые» депутаты крайсовета
опасаются, что иницированная командой губернатора либерализация
использования памятников может стимулировать всплеск коррупции
среди чиновников и «все памятники пойдут с молотка».
В ходе прошедшего 20 февраля заседания фракции «За наш Алтай»
депутаты рассмотрели законопроект о признании утратившим силу
закона «О порядке предоставления в арендное пользование нежилых
помещений в зданиях — памятниках истории и архитектуры краевого
значения», который на предстоящей сессии крайсовета
предполагается рассмотреть в первом чтении.
Начальник управления Алтайского края по культуре Анатолий
Ломакин, выступивший с кратким докладом по этому вопросу,
сообщил, что с 1997 года в крае действовал закон о порядке
предоставления в аренду нежилых помещений в зданиях-памятниках
истории и архитектуры краевого значения, но с тех пор в него было
внесено очень много изменений, и в настоящее время действуют два
краевых закона — от 14 сентября 2006 г. — «О порядке управления и распоряжения государственной собственностью» и от 12 мая 2005 г. -
«Об объектах культурного наследия, памятниках истории и культуры
в Алтайском крае. По словам Ломакина, закон вместе с поправками
устарел, поэтому данный законопроект и был вынесен на сессию.
В ходе обсуждения «левые» депутаты высказали опасения и сомнения
в целесообразности прекращения действия этого закона. Коммунистка
Нина Данилова отметила, что в случае отмены закона этими
помещениями будет распоряжаться краевой Фонд управления
имуществом — по мнению Нины Даниловой, это означает устранение
профессионалов от решения этих вопросов.
Согласился с ней и руководитель фракции Виталий Сафронов: «Этим
делом должны заниматься профессионалы, которые пылинки сдувают с памятников архитектуры, а когда это передают торговцам — тогда из святого, из иконы товар появляется», — заявил он. Депутат
подчеркнул, что в крае не так много объектов истории и культуры и необходимо их сохранить — «поэтому надо хорошо подумать, прежде
чем принимать такое решение», сказал Сафронов, с сожалением
отметив, что начальник краевого управления по культуре не обладает правом вето на решения Управления имущественных
отношений.
Анатолий Ломакин попытался развеять сомнения депутатов, сообщив,
что вместо закона разрабатываются положения, «где будут четко
прописаны все обязательства по охране и сохранению культурного
наследия — кому, на какой срок — на 5 или на 40 лет, и на каких
условиях можно будет сдавать в аренду такие помещения». «И мы будем за этим следить», — пообещал Ломакин.
Однако этот аргумент не убедил входящего в левую фракцию спикера
КСНД. «Никто вас спрашивать не будет, в аренду помещения будет
отдавать Управление имуществом! Вы и знать ничего не будете!», —
эмоционально заявил Александр Назарчук.
«Усадьбы известных людей скупили новые русские, устроили из них
бордели — вроде бы общественность начала выступать против этого —
а мы теперь на Алтае, получается, создаем коридор для этой грязи,
которая идет из Москвы и Питера», — развил тему Виталий Сафронов.
«Мы ослабили контроль за барнаульскими квартирами, которые в числе памятников, и посмотрите, что сейчас там творится — все
продали, квартиры переделали, хотя эти дома являются памятниками
истории — и разрешения все какие надо получили на это», — в унисон Сафронову продолжил Александр Назарчук.
Анатолий Ломакин снова попытался успокоить депутатов — он подчеркнул, что речь идет только о памятниках архитектуры, а «в государственной краевой собственности их всего 73 — включая те,
которые находятся на балансе НПЦ «Наследие».
«И как балансодержатель будет осуществлять контроль за арендой
этих объектов без этого закона?», — поинтересовался Назарчук.
Вопрос его остался без ответа…
«Я представляю себе — Неверов и исторические памятники — его
отношение скажется через полгода, все памятники пойдут с молотка!», — эмоционально выразила недоверие крайадминистрации
Нина Данилова.
Дискуссию завершил Виталий Сафронов — «надо все эти опасения
высказать на сессии, — сказал он. — Очень плохо, когда такие вещи
уходят из-под контроля общественности в руки того, кто будет ими
фактически торговать. Не будет прозрачности — будут созданы
условия для злоупотреблений, коррупции — и мы не должны создавать
правовую базу для такой коррупции. Необходима личная
ответственность чиновников за принятие решения по этим вопросам!»,
— заметил в заключение авторитетный «левый» депутат.
В ответ Анатолий Ломакин поспешил заверить присутствующих, что
«мы на передовой, мы проследим!».
Члены фракции приняли решение «ориентироваться на решение
профильного комитета по этому вопросу». На заседании же комитета
КСНД по образованию, науке, культуре и молодежной политике было
решено поддержать данный законопроект.
Не ислючено, однако, что «левой» фракции не удастся
консилидировать свою позициюё в ходе сессии. Далеко не все
представители фракции «За наш Алтай» занимают критическую позицию
по данному вопросу — некоторые «левые» депутаты полагают, что
других правовых норм, регулирующих вопросы охраны культурного
наследия вполне достаточно и не стоит ломать копья по поводу
отмены данного закона.
Анна Качурина
21.02.2008 18:08