Предложение упростить для партий сбор подписей за регистрацию их списков на выборах не встретило поддержки депутатов Алтайского краевого Заксобрания.

На июньской сессии Алтайского краевого Заксобрания депутаты большинством голосов во втором чтении приняли краевой закон «О внесении изменений в Кодекс Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов».

Законопроект был представлен депутатам с учетом поступивших предложений, озвученных на предыдущей сессии (в первом чтении закон приняли в мае 2008 года). В частности, по предложению Избирательной Комиссии Алтайского края была уточнена формулировка предложенной разработчиками к первому чтению методики распределения мандатов в случае «плавающего барьера».

Кроме того, закон устанавливает обязательность направления АКЗС, депутату, в отношении которого выдвинута инициатива проведения отзыва, а также избирательному объединению, выдвинувшему краевой список кандидатов, в составе которого был избран данный депутат, копий решения о регистрации инициативной группы, ходатайства о ее регистрации и приложенных к нему документов.

Также в краевой Кодекс о выборах включается норма, аналогичная норме федерального законодательства, об обязательном сообщении в СМИ о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений.

Председатель комитета АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан Даниил Бессарабов («ЕР») сообщил, что в общей части Кодекса исключен п.3 ст.10, требующий совмещения дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах — т. е. так называемое требование 4 бюллетеней исключается.

Депутат Игорь Вольфсон (КПРФ) обратил внимание коллег на проблему. «Ни одна из трёх политических партий (АПР, „Гражданская сила“, „Яблоко“), которые собирали подписи для регистрации краевых списков кандидатов, не смогла собрать необходимое количество действительных подписей и не смогла 2 марта 2008 года принять участие в выборах по краевому избирательному округу. При проведении выборов депутатов в Алтайский краевой Совет народных депутатов в 2004 году такая проблема не возникала», — заявил депутат — оппозиционер.

На возможность своевременного сбора необходимого количества подписей, по мнению Вольфсона, повлияли изменения в краевом законодательстве: увеличение в 2 раза (с 5 до 10 тысяч) количества подписей, которое должно быть собрано в поддержку краевого списка кандидатов, уменьшение на неделю периода сбора подписей. «Кроме того, ФЗ от 21 июля 2005 года N 93-ЗС введены единые дни голосования, в том числе второе воскресенье марта, а при определённых условиях — первое воскресенье марта. В 2004 году выборы депутатов АКСНД прошли 14 марта, таким образом, в 2008 году период сбора подписей после новогодних каникул сократился на 12 дней», — отметил депутат.

«Комитет Бессарабова сделал невозможным ни для одной партии участие в выборах, — только при наличии фракции в Госдуме или большого количества денег», — эмоционально высказался депутат Вольфсон в кулуарах в перерыве между депутатскими прениями.

Игорь Вольфсон предложил сделать протокольную запись, в соответствии с которой крайизбирком и комитет АКЗС по законности, правопорядку и защите прав граждан проанализировали бы результаты сбора подписей избирателей для регистрации краевых списков кандидатов в АКЗС — с целью выявить, насколько реальна была возможность путем сбора подписей обеспечить регистрацию в качестве кандидатов, а кроме того, выработать предложения, в том числе законодательные, направленные на обеспечение реальной возможности использования сбора подписей для регистрации краевых списков кандидатов.

Предложения коммуниста Вольфсона вызвали протесты Даниила Бессарабова. «Если у фракции КПРФ есть какие-то замечания к Кодексу Алтайского края о выборах, пусть выходят с законодательной инициативой, а против протокольной записи я возражаю», — сказал г-н Бессарабов.

Предложенная депутатом Вольфсоном протокольная поправка была поставлена на голосование, но не набрала необходимого количества голосов и принята не была.