Алтайский политолог Юрий Чернышов — Кремль.орг: власти края губит неумение и нежелание публично работать…

25 ноября сайт Кремль.орг опубликовал интервью директора Алтайской школы политических исследований, профессора Юрия Чернышова, в котором дан ряд оценок текущей политической ситуации в Алтайском крае.

Какое у вас общее впечатление от Послания президента, что больше всего запомнилось, что активно обсуждают в вашей среде?

Первое, что меня удивило, это то, как было выбрано время для Послания, совпавшее с выборами президента в США. С точки зрения формирования новостийной «повестки дня», может быть, это было не самым удачным ходом. Хотя сам Медведев позже говорил, что он как-то не задумывался, что это всё совпадёт. Но пиарщикам-то надо было об этом подумать, потому что по всем законам в новостях выбивается «наверх» то, что более глобально, актуально для всего мира. И в данном случае Послание оказалось на втором месте, по сравнению с сенсационным избранием Барака Обамы. И поэтому Послание президента России меньше обсуждалось. Если бы оно было смещено, например, на неделю позже — было бы лучше, логичнее. То есть, улеглись бы все страсти с избранием Обамы, и уже успели бы внести какие-то дополнительные штрихи в само Послание — в связи с тем, что политика США тоже, видимо, испытает явные корректировки. Например, они заявляют о намерении вывести войска из Ирака, и так далее — это совсем не то, что было бы при Маккейне.

Второе. Безусловно, всех волнует ситуация с мировым финансовым кризисом, он не то что не утихает, а наоборот разгорается все сильнее. И, соответственно, люди думают, как спасаться от этого, какие шаги будут предприниматься. И, наверное, этому надо было уделить больше внимания в Послании. Нужно честно говорить, что есть серьезные проблемы. А у нас пока ещё делают вид, что это всё как бы пройдёт мимо нашей страны, только вот Украина пострадает, как в теленовостях вчера сообщали, а России это почти не грозит. Эти сладкие речи как-то не успокаивают людей, видящих реальную ситуацию, надо было больше внимания уделить этой проблеме.

И третье. Конечно, сейчас уже граждане многое забыли из того, что было в Послании, кроме сроков полномочий президента и Думы. Все обсуждают сейчас — 6 или 7 или сколько еще нужно лет, как будто это так принципиально важно. На самом деле принципиально важно только то, что мы подошли к рубежу — к так называемому «распечатыванию» (изменению) Конституции. Вот это действительно принципиально важно, потому что Основной Закон — это всё-таки фундамент, и нельзя его менять по каким-то мелким поводам. Это совершенно правильная позиция, с точки зрения исторического опыта многих государств. Лучше не трогать основной закон, если нет сверхважных причин для этого. А население сейчас не может понять, в чём заключаются эти сверхважные причины и, тем более, зачем делать это в такой спешке, практически без обсуждения. Соответственно, появились разные версии, и как наиболее вероятная — то, что уже в 2009-м году предполагается возвращение Путина на пост президента, и поэтому так торопятся изменить под него Конституцию. Это главное, что вынесли многие комментаторы из всего, что связано с Посланием.

Сейчас много говорят о борьбе с коррупцией. Что вообще происходит в Алтайском крае, о чём люди думают и говорят?

Это смешно, но на конец месяца чуть ли не 5 круглых столов намечено, и все про коррупцию. Представляете, это же какой-то цирк. То есть, Общественная палата проводит одно мероприятие, потом «справедливороссы» — другое, потом в курорте Белокурихе ещё весьма небедное заседание. И все будут обсуждать борьбу с коррупцией. В общем — коррупционеры в шоке от такого массированного нападения на них. Видимо, «сверху» дана команда отчитаться «круглыми столами». Всё это смешно выглядит, потому что иногда в качестве организаторов участвуют люди с «неоднозначной» репутацией. Ну что ж, поговорим о коррупции. А для серьезной борьбы с ней нужна политическая воля и целый комплекс мер, затрагивающих все без исключения уровни власти.

Вы говорили о мировом финансовом кризисе, как в Алтайском крае чувствуются его проявления?

Прежде всего, уже пошли массовые увольнения. Безработица растёт, и напряжение уже чувствуется. У нас были довольно радикальные митинги, пенсионеры чуть ли не штурмовали краевую администрацию. Попытка отменить льготные проездные билеты была лишь поводом для этого выплеска эмоций, понимаете? Надо было с пенсионерами предварительно поработать, поговорить, объяснить — и не было бы такого выплеска. Но по всему чувствуется, что люди опасаются тяжёлых времён. И поэтому такой нервозный настрой. Новое и то, что депутаты-неединороссы стали вести себя смелее, они впервые сорвали сессию и выборы сенатора, такого раньше не было в их поведении. Это коммунисты, «жириновцы» и «справедливороссы» выразили свой протест против того, что с их мнением совершенно не считается фракция «Единой России».

А в какой сфере экономики происходит больше всего увольнений?

В самых разных. Это и офисные работники, и журналисты, и рабочих тоже увольняют. Вот, скажем, моторный завод, там, по-моему, около 800 человек сразу были уволены.

Вы говорили о том, что и в промышленном секторе, и офисных людей увольняют. А в государственных учреждениях?

Видимо, тоже коснётся, но пока вроде бы не было массовых сокращений. В вузах уже объявлено о грядущей «оптимизации», под которой подразумевается ликвидация или укрупнение ряда факультетов и кафедр.

А задержек выплат зарплат или пенсий не наблюдается?

Тоже начался процесс.

Уже начали задерживать выплаты?

Да, задолженность по зарплате выросла за последние месяцы.

И на этом фоне люди начинают выходить на улицу, да?

Да, они начинают это делать.

А власти как реагируют на это?

А власти, как всегда, неадекватно действуют. То есть, реакция на эти митинги была одна — найти зачинщиков, кто всё это организовал. Очень узкое понимание проблемы, к сожалению. Наверное, они делают это для того, чтобы объяснить «наверх», что сами-то они не виноваты, и пытаются найти конкретных «виновных». Пытались то на «Справедливую Россию» всё перевести, то на автоперевозчиков и т.д. Также прослеживается неумение и нежелание публично работать. Это прямо болезнь, которая сказывается постоянно. То есть, если бы у них были грамотные специалисты, которые бы обкатывали решения, проводили «прямые линии», давали бы в прессе информацию о том, что готовится, почему это надо делать и в чём плюсы, то половина бы проблем была снята. Но они не считают нужным это делать. Они считают: мы начальники, мы сами с усами, и что бы мы ни сделали, то вы и должны молча и покорно принимать, вот и всё.

То есть, вообще нет никакого движения к демократии. Мало того, что они должны отчитываться перед людьми и работать для людей, и так далее.

Да ну — какая демократия! Нет, и нет. Отчасти это следствия того, что отменили всенародные выборы губернаторов, и они теперь совершенно не заинтересованы в каких-то отчётах перед населением. Например, наш губернатор — хороший чиновник, но он не был публичным политиком, он работал в бюрократической системе, был прокурором, где все под козырёк брали, как только он что-либо говорил. И он перенёс эту модель отношений на губернаторский пост, что вообще-то неправильно.

Пару слов, какие у вас прогнозы на ситуацию в Алтайском крае.

Прогнозы зависят, конечно, во многом от того, как в целом в России ситуация будет развиваться. Но специфика Алтайского края, наверное, в том, что здесь несколько выше вероятность массовых протестов. По многим причинам. Отчасти — из-за того, что здесь всё-таки долгое время был «красный» пояс и ещё остались какие-то старые элиты, которые сильно обижены тем, что они отодвинуты. Скажем, Александр Назарчук — бывший председатель краевого Совета — когда-то был «хозяином региона», а сейчас он в политике никто. Его даже в депутаты не пустили. Ряд других политиков и партий тоже отодвинуты от принятия решений, многие маргинализированы. Претензии «Единой России» на полный монополизм еще более усиливают протесты. Есть, однако, за этим и еще более глубокие причины — они в очень низком уровне жизни. В Алтайском крае самая низкая зарплата по Сибирскому федеральному округу. И плюс к этому самая высокая безработица. Можно прогнозировать, что если кризис затронет значительные слои населения, социальная напряженность возрастет еще более заметным образом.