С 1 января 2009 года Закон «Об основных принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» вступает в силу в полном объеме на всей территории России, что означает завершение
начатой пятью годами ранее муниципальной реформы и перекладывание
значительной части полномочий на местные власти.
В связи с этой темой 26 ноября 2008 года прошло пленарное
заседание Общественной палаты РФ. «Местное самоуправление в Российской Федерации: состояние и перспективы развития» — так
звучала тема заседания. В мероприятии приняла участие
представитель Общественной палаты Алтайского края в федеральной
ОП Наталья Федорова. На пленарном заседании были озвучены выводы
относительно основных проблем, препятствующих развитию местного
самоуправления в России: необеспеченность полномочий местного
самоуправления соответствующим финансированием; административное
давление на глав муниципальных образований; недостаток
квалифицированных кадров в системе муниципальной службы;
внутренние противоречия существующего законодательства;
отсутствие доверия к муниципальной власти со стороны населения.
Общественная палата Российской Федерации разработала ряд
рекомендаций, направленных на изменение сложившейся ситуации,
которые предполагают модернизацию системы подготовки
муниципальных кадров и меры по переориентации управленцев,
освободившихся впоследствии кризиса в муниципальную сферу; меры
по изменению существующего дискриминационного по отношению к местному самоуправлению характера межбюджетных отношений,
проведение общественной экспертизы законодательных инноваций в сфере МСУ, в частности, поправок в федеральное законодательство.
Представитель ОП АК в федеральной палате Наталья Федорова
подготовила отчет об итогах мероприятия. Он будет рассмотрен на заседании Совета краевой палаты 4 декабря 2008 года.
Справка: Наталья Федорова была избрана представителем от Общественной палаты Алтайского края в ОП РФ в августе 2008 года.
Необходимость в представителе алтайские общественники
обосновывают тем, что Общественная палата РФ еженедельно
приглашает членов их к участию в своих заседаниях и мероприятиях,
однако ввиду серьезных финансовых расходов это не представляется
возможным, поэтому избранный представитель призван информировать
членов местной палаты о деятельности федеральных общественников,
а также доносить информацию алтайских общественников до сведения
Федеральных структур госвласти.