В Омской области обсуждают необходимость уже второго секвестра
бюджета на 2009 г. — до сромнейших 38 млрд рублей (по расходам).
Как известно, пишет еженедельник
«Коммерческие вести», 16 декабря, через месяц после принятия бюджета на 2009 год, область
уже секвестировала его доходы сразу на 5,4 млрд (почти на 13%).
Причиной столь крайней меры стало резкое снижение поступлений
НДФЛ и налога на прибыль (за ноябрь область недобрала 1,3 млрд из 3 млрд по НДФЛ) и требование федерального Минфина.
Согласно протоколу, который, как выяснилось, Минфин подписал в отношении Омской области в одностороннем порядке, регион должен
урезать расходы своего бюджета-2009 на 25−30%. Только в этом
случае федерация выделит региону дотационную помощь.
Министр финансов области Рита Фомина заявила на Законодательном
собрании, что выполнить это требование сейчас практически
невозможно, потому что при секвестировании 5,4 млрд уже было урезано
«буквально все, что возможно». Но если кризис будет набирать обороты
и омские предприятия в первом квартале не заплатят налоги,
областной бюджет секвестируют еще минимум на 5 млрд.
В настоящее время, после первого секвестра, областной бюджет
сформирован в следующих параметрах — 40,5 млрд рублей по доходам,
45,2 млрд рублей по расходам (4,7 млрд рублей дефицит). После
второго секвестра, если он произойдет, бюджет ужмется до следующих размеров — 35,1 млрд рублей доходов, 38,6 млрд рублей
по расходам (3,5 млрд рублей дефицит).
По прогнозу Минфина крупные регионы из-за кризиса недосчитаются в 2009 году 25% своих доходов. В Новосибирске местные
власти нашли выход из положения. Они не стали секвестировать свой
бюджет, а заморозили на первый квартал практически все расходы
несоциального характера (это 4 из 38 млрд рублей). Расчет такой:
если запланированные доходы не будут собраны до мая, эти статьи
«отложенного спроса» будут секвестированы. Формирование резервов,
по мнению новосибирских финансистов, создает финансовую подушку
на случай развития кризиса. Новосибирская область отложила до мая
расходы на 11,3 млрд (13% от бюджета).
По данным аналитиков, практически все регионы урезали свои
расходы на 2009 год в среднем на 10%. Консолидированный бюджет
Томской области сокращен на 3 млрд рублей (расходы составили 32
млрд), Кемеровской области — на 5,8 млрд (осталось 73 млрд).
А вот реакцию властей Алтайского края в Омске оценивают как «крайне
рискованную меру». Как известно, они сократили доходы лишь на 3
млрд рублей (до 55 млрд), не тронув при этом расходы, а увеличив
до предела дефицит.
15.01.2009 16:31
15.01.2009 17:07