10 июня на очередном заседании Барнаульской городской Думы
депутаты утвердили Положение о фракциях, депутатских группах БГД.
Если ранее регламент БГД позволял депутат создавать только
депутатские группы, то теперь они могут объединяться и во фракцию. Численность депутатской группы должна составлять не менее трех человек, фракции — не менее семи.
Стоит отметить, что это ограничение возмутили
депутатов-«справедливороссов». По словам депутата БГД Екатерины
Быковой, «данное положение — наличие 7 человек для создания
фракции — серьезно ущемляют права депутатов оппозиционных
партий». «Проведенный нами анализ практики определения
численности фракции свидетельствует о том, что как в российской,
так и мировой парламентской системе, либо вовсе отсутствует
количественное ограничение, либо действует ограничение в 5
человек. Любое другое ограничение является нарушением права
членов партии на объединение. Данная инициатива сформулирована
без учета правоприменительной практики тенденций развития
современной политической системе и, по сути, упрощает монополию
«партии власти», — заявила Екатерина Быкова.
Она также отметила, что при разработки Положения было исключено
право приглашать на заседание депутатской группы главу города. В ответ заместитель председателя комитета БГД по законности и местному самоуправлению Сергей Безбородов пояснил, что, с учетом
того, что в гордуме может быть образовано 11 депутатских групп,
то «если каждая группа будет приглашать главу… ну, наверное, это
неправильно».
Стоит отметить, что в городской Думе Барнаула V созыва есть 1
независимый депутат, «эсеры» имеют 5 депутатских мандатов, а
«единороссы» — 29. Таким обазом, сейчас в БГД может быть создана только
одна фракция — «партии власти».
