В двух километрах от села Мельниково Новичихинского района
Алтайского края в песчаном карьере были обнаружены кости, пишет
«Алтайская правда». Карьер открыли на месте старого
скотомогильника, где, как говорят старожилы, когда-то хоронили
домашних животных, больных сибирской язвой.
О новичихинском ЧП стало известно в управлении Россельхознадзора,
занимается этой проблемой прокурор района. После ряда необходимых
согласований, как и положено по закону, была назначена
внеплановая проверка. На место происшествия выехали специалисты,
представители различных служб. Разговариваем с Владимиром
Машкиным, начальником отдела государственного ветеринарного
надзора за обеспечением здоровья животных управления
Россельхознадзора.
«На площадке размером примерно 20 на 30 метров — кучи песка,
траншеи. Видны кости крупного рогатого скота и свиней», —
рассказывает Машкин.
Комиссией составлены акт проверки (в котором указаны выявленные
нарушения), протокол, выдано предписание. Сразу был запрещен
вывоз песка и гуммированных остатков. Запрещено выкапывание
несгоревших неорганических остатков. Кучи песка, приготовленные
для вывоза, предписано заровнять, траншеи засыпать. Срок был дан
до 9 июня. В минувший вторник на место происшествия вновь
командирован госинспектор управления Россельхознадзора с проверкой. Указанные в предписании нарушения устранены.
«Даже если анализы, отправленные на исследование, окажутся
безопасными, факт вскрытия захоронения, которое нельзя вскрывать,
уже должен насторожить, — комментирует ситуацию руководитель
управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике
Алтай Вячеслав Охременко. — Краю нужна целевая программа по обустройству скотомогильников. И где гарантии, что не построят
при таком отношении на проклятом месте спортплощадки или турбазу?
Не из области фантазии двухквартирный дом, возведенный в одном из районов края на месте бывшего хранения пестицидов. Служба
фитосанитарного и ветеринарного надзора, прокуратура, РОВД и т.
д. проверяют правомерность открытия Новичихинского карьера и принятия постановления о его разработке. Отобраны пробы грунта,
ведутся проверки. Сейчас часто слышим о ящуре, африканской чуме,
птичьем гриппе, а совсем недавно мир оглоушила информация о новой
болячке, так называемом „свином“ гриппе. У нас аграрный край,
наметились позитивные сдвиги, в том числе и в области
животноводства. И совсем не хочется, чтобы мы вновь
почувствовали, что это такое — опасность от болезней животных. А в этой части требуется неукоснительное соблюдение ветеринарного
законодательства, и в первую очередь — властью на местах.
Впрочем, может, разговоры вокруг Новичихинского карьера — буря в стакане воды? Если бы так. К сожалению, скотомогильников в крае
вместе с несанкционированными — более двух тысяч. Кто станет
утверждать, что так уж безопасна для здоровья человека и природы
буренка, тайком сваленная в овраг за околицей?»
Справка управления Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай: В Алтайском крае с 1997 по 2006 годы
зарегистрировано 13 неблагополучных пунктов по сибирской язве, из них 10 — в частном секторе и 3 в общественном. Полный перечень
захоронения павших животных в неблагополучных пунктах по сибирской язве в крае с 1927 года отображен в кадастре
«Неблагополучные пункты по сибирской язве животных Алтайского
края», изданном управлением ветеринарии края в 2003 году. Точное
количество мест захоронений сибиреязвенных животных установить не представляется возможным в связи с тем, что многие населенные
пункты в районах края уже не существуют. На территории края нет
ветеринарно-санитарных утильзаводов. В ходе проверок установлено,
что из всех функционирующих скотомогильников (биотермических ям)
ветеринарно-санитарным требованиям не соответствует подавляющее
большинство. Основные нарушения: нет актов на отвод земли для
строительства скотомогильников (биотермических ям); не соблюдаются нормы их размещения, они не огорожены, не обвалованы,
отсутствуют траншеи, въездные ворота. Захоронения производят в земляные ямы с бетонным перекрытием, стены не имеют твердых
покрытий. Нет актов приемки. Часть скотомогильников не стоит на балансе ни в хозяйстве, ни в муниципальных образованиях. Главам
муниципальных образований и руководителям хозяйств специалистами
управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному
надзору по Алтайскому краю и Республике Алтай было вынесено 313
предписаний, оформлено 54 протокола административных
правонарушений, наложены штрафы. В ходе прошедших в 2009 году
комплексных проверок были выявлены нарушения ветеринарного
законодательства, в том числе по утилизации и захоронению
биологических отходов и павших животных. По выявленным нарушениям
оштрафованы председатели сельскохозяйственных производственных
кооперативов: колхоз «Луговской», Зональный район — на 3000
рублей, агрофирма «Гляденский», Благовещенский район — на 5000
рублей; СПК Жданова, Заринский район — на 3000 рублей. При
проведении проверок определенную сложность вызывало то, что
многие скотомогильники и биотермические ямы остаются бесхозными.
Это происходит в связи с тем, что животноводческие хозяйства
ликвидируются либо являются «банкротами», на ремонт и строительство новых мест захоронения нет финансовых средств, а муниципальные образования не берут их на баланс из-за отсутствия
статьи расходов. В Федеральном законе «Об общих принципах
организации местного самоуправления в РФ» деятельность по сбору,
утилизации и уничтожению биологических отходов, благоустройству
скотомогильников и биотермических ям не отражена.
