Журналист Валерий Савинков: Алтайский край как центр протестной активности: кто «за» и кто «против»?

— Связана ли лояльность различных групп населения к действующему режиму с уровнем получаемой ими зарплаты? Наверняка да, хотя не прямо и для каждого. Анализ в этой области позволяет показать лишь часть картины настроений людей. Тем не менее, для Алтайского края он может быть интересен.

В крае, вновь ставшем с началом кризиса одним из центров протестной активности в России, помимо общих для всей страны проблем, на настроения населения влияет еще и региональная компонента — те слои населения, которые чувствуют себя максимально ущемленные вследствие алтайской депрессии, как правило, и оказываются в центре социального протеста. А те, на кого эта депрессия влияет меньше, и чьи зарплаты максимально приближены к среднесибирскому уровню, напротив, более склонны проявлять лояльность — или даже активно поддерживать режим.

Проанализировать ситуацию здесь помогает сводка Новосибирскоблстата, дающая раскладку средних зарплат за первые четыре месяца 2009 г. по сибирским регионам, в разрезе отдельных отраслей.

В целом за период январь-апрель 2009 г. средняя зарплата в Алтайском крае (10.014 рублей) составляла 64,1% от средней по Сибири (15.613 рублей). В течение нескольких последних лет зарплата в Алтайском крае стабильно самая низкая в Сибири. Ранее это место длительное время занимала Республика Алтай, но в последние годы она совершила быстрый рывок в росте заработной платы и в условиях кризиса, в январе-апреле 2009 г. по-прежнему существенно опережает Алтайский край (11.766 против 10.014 рублей).

Интересным представляется посмотреть, какие отрасли в Алтайском крае имеют зарплату более низкую к средней по Сибири (в своей отрасли), а какие, напротив, более высокую.

Финансовая деятельность 80,6%

Сельское хозяйство 77,1%

Здравоохранение и соцуслуги 76,4%

Госуправление, обеспечение военной безопасности и обязательное соцобеспечение 73,9%

Образование 73,2%

Оптовая и розничная торговля, ремонт 67%

Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 66,4%

Гостиницы и рестораны 64,9%

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 64,2%

Зарплата в целом по Алтайскому краю 64,1%

Транспорт и связи 62,7%

Прочие услуги в коммерческом секторе 62,5%

Рыболовство и рыбоводство дало 60,1%.

Строительство — 59,5%

Обрабатывающие производства 59,2%

Добыча полезных ископаемых 58,7%

Таким образом, мы видим, что ближе всего к средней по Сибири (в своей отрасли) зарплату в Алтайском крае получают чиновники и представители финансовых структур. Близки к ним работники сельского хозяйства и бюджетники (особенно сельские). Очевидно, именно представителей этих групп (крестьяне и бюджетники) можно считать в целом социальной опорой сложившегося в регионе депрессивного типа экономики, созданного и поддерживаемого элитами традиционного типа (чиновники и верхушка бизнеса). Именно эти четыре группы, в меньшей степени теряющие в материальном плане от региональной депрессии, очевидно, составляют основу стабильности политического режима на территории края.

В то же время, мы видим, что в большей степени от региональной депрессии теряют различные группы городского населения, связанного с негосударственной экономикой — работники промышленности, транспорта, связи, коммерческого сектора. Демократические городские слои, таким образом, в Алтайском крае можно рассматривать как катализатор протестной активности, столь ярко проявившейся в последние недели во время едва не охватившего Рубцовск бунта голодающих рабочих «Алттрака» (а полугодом ранее — во время активно поддержанного населением Барнаула «бунта пенсионеров»).