Кандидат исторических наук Олег Боронин о докторе юридических наук Александре Карлине: история двух алтайских губернаторов…

- В современной истории Алтайского края у руля нашего региона находились два руководителя, направленных в край с должностей уровня центрального управления. Один из них — это Филипп Васильевич Попов, «командированный» на Алтай после безвременной смерти зимой 1985 года Николая Федоровича Аксенова, занимавший до перевода на Алтай пост министра ЖКХ РСФСР. Другой — действующий губернатор Александр Богданович Карлин, который был поставлен у руля региона после трагической гибели Михаила Сергеевича Евдокимова и занимавший до этого высокий пост в администрации президента. Оба этих руководителя, безусловно, общегосударственного масштаба, конечно, не «чистые варяги» — первый до перевода в Москву занимал ответственный посты в соседней Кемеровской области, другой в свое время трудился на Алтае на прокурорском поприще. То есть совсем уж «чужаками» их считать нельзя. Тем не менее, и того, и другого в свое время региональная элита приняла весьма настороженно, но от ее мнения по большому счету мало что зависело и «тогда», и «сейчас».

И вот в начале второго срока губернаторства А.Б. Карлина анализ его стиля, методов и приоритетов руководства краем наводят на мысль, что они очень схожи со стилем, методами и приоритетами Ф.В. Попова. По крайней мере, прослеживаются очевидные параллели. Оба руководителя большое внимание уделяли развитию строительной отрасли, и оба добились в этой сфере определенных успехов. Только вот одного «подкачала» зашедшая в тупик «перестройка», а другого «подводит» финансово-экономический кризис. Да и проекты у этих руководителей очень схожи. Вот, например, нетнет, да и «оживит» действующий губернатор идею переноса акцента строительства Барнаула на правый берег Оби и сращивания краевого центра с Новоалтайском. А ведь эта идея не нова, и вполне, если бы не кризис советской модели, могла бы осуществиться во время руководства Ф.В. Попова. Именно тогда, во второй половине 1980-х гг., предполагалось построить на правом берегу Оби жилой массив на 200 тысяч жителей и соединить Барнаул с Новоалтайском, одновременно решив проблему ветхого и аварийного жилья. Здесь должны были вырасти 16-этажные дома, 24-этажная гостиница, грандиозный монумент в честь хлеборобов Алтая и цирк на 1700 зрителей. Одновременно разрабатывался проект промышленного освоения правобережья — здесь предполагалось построить комплекс предприятий «Сибхимнефтемаша». Увы… Словом, активное разрастание Барнаула на правобережье и при нынешнем губернаторе остается пока только в планах.

Вспомним еще один сюжет времен Ф.В. Попова. Однажды в Барнауле должно было проводиться большое совещание кардиологов Урала и Сибири под председательством главного кардиолога страны, «придворного лекаря» самого Е.И. Чазова. Накануне прилета Чазова «первый» вызвал руководство Барнаула и велел организовать показ главному кардиологу строительства современного по тем меркам кардиоцентра и под это дело намеревался «выбить» в Москве импортное медицинское оборудование. Между тем стройка на самом деле простаивала — прекратилось финансирование из Москвы. Так вот когда Попов с Чазовым прибыли на стройплощадку, там была сымитирована такая бурная деятельность, что вскоре удалось успешно выбить в Москве и финансирование строительства кардиоцентра, и импортное медицинское оборудование. Не напоминает ли все это читателю события этого лета, связанные с визитом на Алтай одной высокопоставленной персоны? В 1987 году кардиоцентр был успешно сдан и оборудован по первому разряду того времени. Хотелось бы, чтобы и у действующего губернатора получилось также…

А взять наш драматический театр имени В.М. Шукшина! Его капитальный ремонт проводился дважды. Второй раз — недавно, «при Карлине». Впервые — при Попове. Кстати, и тогда до ремонта в театре сыпалась штукатурка, протекала кровля, не работал механизм вращения сцены, а в фойе в один прекрасный момент упала огромная люстра. И, кстати, Попов был тоже большим поклонником творчества В.М. Шукшина…

И тот, и другой руководитель, став у руля аграрного региона, по роду своей прошлой работы не имели никакого отношения к аграрному сектору экономики. И при этом и для первого, и для второго аграрный сектор видится в качестве локомотива экономики Алтайского края. Ф.В. Попов развернул в крае строительство новых крупных животноводческих, свиноводческих и птицеводческих комплексов, ратовал за введение в оборот всего возможного пашенного клина, при каждой возможности «пиарил» край на общегосударственном уровне как ключевой аграрный регион и стремился под это получить серьезное финансирование, и, тем самым, в разы повысить уровень жизни населения региона. Очень похоже на современные региональные аграрные проекты, в том числе на проект «Комплексное развитие Алтайского Приобья» — не так ли?

Однако для Ф.В. Попова закончилась эта эпопея к 1990 г. сокращением животноводческого поголовья в крае на десятки тысяч голов и колоссальным разбазариванием в аграрном секторе края финансовых и материальных ресурсов. При этом специалисты причиной произошедшего считают не только негативные общегосударственные «перестроечные» тенденции, но и слабый уровень регионального руководства, отвечающего за аграрный сектор, в рамках управленческой команды, сформированной Ф.В. Поповым. Некоторые современные эксперты также указывают на слабость управленческих кадров аграрного блока в команде А.Б. Карлина. «Продвигая» свои благие намерения в аграрном секторе, видит ли губернатор, далекий по своей основной специализации от сельхозпроизводства, кадровую проблему в этом секторе? Хочется надеяться, что да…

Есть и другие, имеющие, на наш взгляд, право на огласку параллели в стиле руководства регионом у Ф.В. Попова и А.Б. Карлина. Например, Ф.В. Попов никогда не заигрывал с общественностью, зная, что не общественность его избирала, не ей ему и указывать. Что он делал, как казалось, с удовольствием, так это докладывал «наверх» о результатах работы, «выбивал» «наверху» для края финансовые и материальные ресурсы и при любой возможности, как модно сейчас говорить, «пиарил» край на уровне Москвы и межрегиональном уровне, что являлась в его работе безусловным «плюсом». Но вот еще: не знаю, любил ли это дело Ф.В. Попов до переезда на Алтай, но на Алтае он полюбил славословие в свой адрес и, как рассказывают работавшие с ним люди, никогда не делал замечаний очередному подхалиму.

Однако последнее обстоятельство, отнюдь на самом деле не свидетельствующее о большой любви и почтении подчиненных к Ф.В. Попову, не застраховало его от негативных последствий, после того, как «дала крен» общегосударственная политика и ухудшилась социально экономическая ситуация. Те, кто «вчера» пел руководителю края дифирамбы, первыми же его и «сдали», после того, как попал в опалу московский покровитель Ф.В. Попова Е.К. Лигачев. Знает ли эту историю действующий губернатор? Учтет ли этот «опыт» при возможном переформатировании своей команды управленцев в начале второго срока? Хотелось бы верить… Ведь некоторые тенденции, подающие надежду на то, что в крае начнется модернизация управленческой структуры с целью повышения ее эффективности, налицо.