Депутаты Республики Алтай просят российских парламентариев ускорить рассмотрение законопроекта об ограничении продажи пива. Документальная публикация.

Как сообащлось ранее, Госдума приняла закон, ограничивающий распитие пива, пока только в первом чтении, причем еще в мае 2007 года, и попытки довести проект закона до принятия во втором и окончательном чтении, завершились. В связи с актуализацией этой проблемы в регионе депутаты Госсобрания Республики Алтай написали обращение депутатам Госдумы с просьбой ускорить рассмотрение данного законопроекта. 9 сентября пресс-служба Госсобрания РА распространила обращение депутатов Республики Алтай к российским парламентариям. Предлагаем вам ознакомиться с документом

— Депутаты Госсобрания Республики Алтай выражают озабоченность ситуацией, складывающейся с распитием пива в общественных местах и распространением «пивного алкоголизма» в Республике Алтай и в России в целом. Так, к примеру, в Республике Алтай потребление алкогольных напитков составляет 18−20 литров на человека в год, а пива — до 70 литров. Исследования, проведенные во многих странах, свидетельствуют, что хронический алкоголизм развивается в 3−4 раза быстрее от употребления пива, чем от крепких алкогольных изделий. Вред пива для человеческого организма очень обширен. Гибель клеток головного мозга, нарушение функций спинного мозга, миокардиодистрофия, цирроз печени, гепатит, панкреатит, гастрит, невропатии, поражение зрительного и слухового анализаторов, молочно-кислый ацидоз и гипонатриемия и это не полный перечень болезней, вызываемых потреблением пива.

Известно, что пиво — это первый легальный наркотик, прокладывающий путь другим, более сильным нелегальным наркотическим средствам. Именно потребление пива является первопричиной искалеченных судеб миллионов наших соотечественников. Наркологи утверждают, что алкоголь является самым агрессивным из наркотиков, а пивной алкоголизм характеризуется особой жестокостью. Это напрямую ведет к преступлениям.

Субъектами Российской Федерации неоднократно предпринимались попытки ограничить распитие пива. Наконец в 2005 году был принят федеральный закон «Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе». Но он ограничил потребление пива, но только в детских, образовательных, медицинских организациях, организациях культуры, а также несовершеннолетними в иных общественных местах. Федеральный закон имеет существенные недостатки. Во-первых, не ограничивает потребление пива для совершеннолетних в большинстве общественных мест, где оно обычно происходит, а именно — в парках, скверах, на улице и т.п. Во-вторых, как правило, граждане не носят с собой документов, поэтому определение возраста потребляющего пива затруднено, следовательно, ограничение потребления пива для несовершеннолетних в общественных местах носит в основном формальный характер.

В целях устранения указанных недостатков ряд субъектов Российской Федерации направили на рассмотрение Госдумы в качестве законодательных инициатив соответствующие проекты федеральных законов. 23 мая 2007 года Госудумой в первом чтении был принят проект закона N 374456−4 «О внесении изменений в ст. 3 федерального закона „Об ограничении розничной продажи и потребления (распития) пива и напитков, изготавливаемых на его основе“ и статью 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях», внесенный Государственным Советом Республики Коми. Законопроектом предлагалось ввести запрет на распитие пива и слабоалкогольных напитков на улицах, в скверах, парках и в иных общественных местах без разграничения на совершеннолетних и несовершеннолетних. Принятие законопроекта способствовало бы уменьшению пивного алкоголизма, повышению уровня культуры потребления алкоголя и улучшению в целом правопорядка в общественных местах.

При принятии законопроекта в первом чтении подчеркивалась его особая значимость для населения России и необходимость скорейшего принятия в окончательном чтении. В постановлении Госдумы о принятии законопроекта в первом чтении был дан минимальный срок для предоставления поправок — 30 дней. По непонятным причинам профильным комитетом Государственной Думы законопроект не вносится на рассмотрение Госдумы во втором чтении уже более двух лет. Так как из года в год ситуация с распространением «пивного алкоголизма» только ухудшается ряд субъектов Российской Федерации, в том числе Республика Алтай, вынуждены были дополнительно направить проекты федеральных законов, предусматривающих ограничение распития пива, в Государственную Думу. Проекты федеральных законов были возвращены авторам в связи с тем, что аналогичный проект уже принят в первом чтении. Учитывая особую социальную значимость борьбы с бесконтрольным потреблением пива просим срочно рассмотреть законопроект N 374456−4 во втором и третьем чтениях.