За восемь месяцев 2009 года в бюджет Алтайского края поступило
всего 11,4 млрд рублей. Если в начале 2009 года краевые власти
ожидали, что в текущем году собственные доходы бюджета составят
26 млрд рублей, а в апреле эти цифры были уменьшены примерно до 19,4 млрд рублей, то теперь рассчитывают лишь на 17,8 — 18 млрд
рублей.
Скромные ожидания связаны с падением доходов от налогов в бюджет
края. В начале года налоговые доходы ожидались в размере 25 млрд
рублей. После апрельского секвестра их уменьшили до 18,7 млрд
рублей, а теперь, по прогнозным ожиданиям, команда губернатора
рассчитывают получить лишь скромные 17,2 млрд рублей. Столь же жалко выгляит и план на 2010 год — власти края планируют собрать
налоги в размере даже не «отбивающим» инфляционные издержки —
17,51 млрд рублей
«Основная причина невыполнения прогнозных показателей — это
недобор налога на прибыль и замедление темпов роста налога на доходы физических лиц. Сейчас у нас налог на прибыль исполнен
около 40% к уровню прошлого года, но по итогам мы планируем, что
план будет выполнен на 94%. В бюджет края поступит примерно 10,2
млрд рублей данного налога. НДФЛ сейчас составляет 103% к уровню
2008 года. Но мы опасаемся, что в сентябре-октябре он упадет, так
как будут производиться выплаты сельхозпроизводителям в основном
в натуроплате, которая с этого года подлежит льготированию. В итоге те суммы, которые не выплачивались в денежном выражении,
фактически недопоступят», — пояснила начальник отдела налогов и доходов комитета администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике Вера Высочина. По ее словам,
сегодня «фактически не платят» предприятия, головные офисы
которых находятся за пределами края (она назвала таких крупных
налогоплательщиков как «Сибирьтелеком», «РЖД»), крупные банки и предприятия связи.
Критическое положение 2009 года по собираемости налога на прибыль
и НДФЛ заставляет власти края в 2010 году рассчитывать лишь
только на налогоплательщиков, жестко привязанных к региону. «На следующий год мы планируем собрать налог на прибыль в пределах
ожидаемой оценки 2009 года, в основном за счет предприятий
Алтайского края», — уточнила г-жа Высочина.
По рассчетам финкомитета, доходы от налога на прибыль в 2010 году
составят 10,3 млрд рублей, от налогов на товары, реализуемые на территории РФ — 3,4 млрд рублей.
Сложная ситуация складывается и по сбору налога на имущество.
Если ранее краевые власти рассчитывали собрать более 3,75 млрд
рублей данного налога, то теперь она рассчитывают на 3,6 млрд
рублей и в 2010 году планируют объем сбора налога примерно на уровне текущего года — 3,73 млрд рублей. «По транспортному налогу
у нас идет выполнение плана. Поэтому на следующий год мы предполагаем, что его увеличение продолжится», — пояснила причины
заложенного роста налога на имущество Вера Высочина.
Прогнозируют краевые власти и падение неналоговых доходов. Если
раньше финкомитет края рассчитывал собрать 710 млн рублей, то теперь заявляют, что неналоговые поступления в бюджет края
составят лишь 620 млн рублей. Причем, 278 млн рублей из них
администрирует Главное управление имущественных отношений края.
При этом в «Голубом доме» планируют, что доходы от использования
имущества края в 2010 году составят 273 млн рублей. Таких
показателей в ГУИО края рассчитывают достичь за счет продажи и аренды земельных участков, находящихся в собственности
региональных властей, небольших дивидендов и получения прибыли от унитарных предприятий края.
