Профессор Юрий Чернышов: «Охота на мэров» — явление, давно описанное политологами.

«Сегодня местный политбомонд в шоке: на мэрию Барнаула с утра нагрянули с обыском». Под таким заголовком публикует в своем ЖЖ комментарий к прошедшему в городской администрации обыску профессор Юрий Чернышов. Предлагаем ознакомиться c мнением алтайского политолога.

«Охота на мэров» — явление, давно описанное политологами. В числе «мишеней» уже оказывались градоначальник Владивостока Владимир Николаев, мэр Томска Александр Макаров, мэр Рязани Федор Провоторов, мэр Архангельска Александр Донской, мэр Волгограда Евгений Ищенко, градоначальники Тольятти и Снежинска (Челябинская область) Николай Уткин и Анатолий Опланчук… Заведено уголовное дело и на Анатолия Мосиевского, мэра второго по величине города Алтайского края — Бийска. А на мэра Барнаула, которого сразу «невзлюбил» губернатор А. Карлин, «охота» идет уже давно, и к одному уголовному делу против него недавно добавили второе.

Основные причины «охоты на мэров»: 1) относительная самостоятельность мэров, которые, в отличие от губернаторов, избираются населением; стремление отменить выборы мэров и сделать их назначаемыми; 2) опасения, что из мэра вырастет претендент на губернаторское кресло; 3) конфликты по поводу распределения налогов и имущества.

Разумеется, среди мэров (как, впрочем, и среди губернаторов или министров и т.д.) немало тех, на кого нетрудно найти компромат. К этому, как считают некоторые эксперты, подталкивает сама система: так, по мнению депутата Госдумы Валерия Гальченко, «есть системная проблема, зафиксированная в отчёте Счетной палаты, которая говорит о том, что реальные потребности муниципальных образований в финансах покрываются из бюджета в среднем по стране в лучшем случае на 50%". Около 95% бюджетов всех муниципальных образований сегодня являются дотационными. Большинство мэрий, таким образом, уже самим законодательством поставлено в финансовую зависимость от субъектов РФ, то есть от губернаторов. И это при том, что основным производителем общественных богатств являются как раз города. Большая часть налогов уходит в центр, а перераспределение дотаций осуществляется сверху вниз. В распоряжении городов сегодня оказывается в среднем от 6 до 9% собираемых на их территории налогов».