Алтайский общественник Константин Емешин: централизация здравоохранения имеет много плюсов, но и минусы, поэтому должна реализовываться под надзором общественности.

Общественник Константин Емешин прокомментировал процесс централизации здравоохранения в Алтайском крае в рамках перевод муниципальной собственности в региональную:

— Процесс перевода муниципальных объектов здравоохранения на краевой уровень логичен по всем позициям. На сегодняшний день во главу угла нужно поставить интересы пациента. А это может реализовываться, когда лечебные учреждения находятся в одних руках. Если учреждения в разных руках, выходит так, что каждое из них стремиться отстоять свои интересы. Так, в некоторых медучреждениях Барнаула есть лишние койки, но жителей района лечить здесь не стремятся. В общем, этот процесс начался ещё в 80-х годах. В своё время, когда я являлся замом руководителя крайздрава, по моему предложению объединили городской и краевой онкологический диспансер. Тогда противником того был Баварин, который как градоначальник естественно хотел иметь свои больницы. В те же самые времена был запущен процесс формирования межрайонных отделений, финансирующихся из краевого бюджета.

Дело в том, что на базе сельского ФАПа больного нельзя вылечить, а современная медицина настолько сложная и дорогая, что нужно объединить в цепочку всю систему. Так, пациента с туберкулезом нужно лечить не меньше двух лет, перемещая с этапа на этап.

В этой связи существует потребность не распылять силы, а сосредоточить их, создав общую схему. Таким образом, данная тенденция способствует внедрению дорогой медицины, а этот процесс важен для пациента.

Сейчас создаётся новая система движения денег, предполагающая, что деньги должны двигаться за пациентом, находясь не в руках муниципальных властей, а в системе медстрахования.

Но есть и минусы этого процесса. Создание объединённого пула учреждений порождает громадную монополию. Человеку, больному сложно защитить права в условиях монополизации. Кроме того, учреждения перестанут конкурировать между собой.

Основной проблемой перевода муниципальной собственности в краевую является тот факт, что сельские учреждения, в том числе ФАПы, не имеют никакой документации, подтверждающей стоимость зданий и техники. А сейчас добавилась стоимость земли. Нужно провести большую работу, чтобы оформить свидетельства о собственности. Эту проблему смогут разрешить лишь в ближайшие два-три года. И этот процесс очень дорогостоящий. Инициатива должна быть за муниципальными властями, но они откровенно говоря слабые и немотивированные. Это серьёзная трудность.

В любом случае весь этот процесс должен проходить под надзором общественников.