Суд постановил, что власти Барнаула незаконно переложили на собственников недвижимости обязанности по уборке прилегающих проезжих частей.

Центральный районный суд по заявлению Алтайского межрайонного природоохранного прокурора признал недействующими Отдельные положения Правил благоустройства города Барнаула (утверждены решением городской Думы от 27.03.2009 N77).

Как сообщается на сайте краевой прокуратуры, Правила в противоречие федеральному законодательству определяли подлежащие уборке и содержанию примыкающие к зданиям, строениям, земельным участкам, прилегающие территории, включая в них тротуары, проезжие части улиц.

Вместе с тем, ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дорожная деятельность, которая включает в себя содержание автомобильных дорог, отнесена к вопросам местного значения городского округа.

Следовательно, обеспечить уборку элементов обустройства автомобильных дорог, а также самого дорожного полотна должна администрация Барнаула, а не собственники вышеуказанных объектов, отмечают в прокуратуре.

Кроме того, определенные в Правилах границы прилегающих территорий также не исключают возможность наложения одной территории на другую, что затрудняет установление лица, виновного в нарушении Правил, и решение вопроса о привлечении его к административной ответственности.

Понятие прилегающей территории не согласуется с терминами, использованными для описания её границ.

Например, определяя прилегающую территорию, законодатель исходит из периметра части земельного участка, занятого зданием, строением. В тоже время применительно к объектам общественного питания границы прилегающей территории определяются исходя из 10 метрового радиуса от границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта.

Также противоречия федеральному законодательству выявлены в положениях Правил по вопросам сбора, вывоза, утилизации бытовых и промышленных отходов, получения разрешения на производство земляных работ, в том числе, осуществляемых в рамках цикла строительства и других нормах.

Как отметила помощник Алтайского межрайонного природоохранного прокурора Галина Кошевая, недостатки нормативного правового акта представительного органа местного самоуправления послужили основанием для принесения на него протеста.

Барнаульская городская Дума отклонила протест прокурора по вышеуказанным пунктам.

Во взаимодействии с прокуратурой Барнаула в Центральный районный суд Барнаула в начале декабря 2011 года было направлено заявление о признании отдельных норм Правил недействующими и не подлежащими применению.

16 марта Центральный районный суда это заявление удовлетворил. Судебное постановление не вступило в законную силу.