Алтайский юрист и общественник Владимир Небальзин 6 июня направил жалобу в Конституционный суд РФ, раскритиковав поправки, принятые 2 мая Госдумой в федеральный закон N 184 о выборности губернаторов.
По мнению г-на Небальзина, действующая редакция федерального закона нарушает конституционные
права граждан в связи с тем, что регионы получили возможность самостоятельно предусматривать
или исключать норму о самовыдвижении кандидатов, оставляя им право баллотироваться на пост
губернатора лишь от политических партий.
Как отмечает Владимир Небальзин, депутаты Алтайского
Заксобрания
воспользовались диспозитивной нормой и не закрепили в краевом «Кодексе о выборах…» институт самовыдвижения кандидатов. По мнению юриста, это нарушает
право граждан избирать и быть избранными в органы госвласти.
Кроме того, федеральным законодательством предусмотрено, что субъекты РФ должны
сами уточнить размер так называемого муниципального «фильтра» (от 5% до 10%)
в виде подписей местных депутатов, необходимых для поддержки и выдвижения кандидатов
на пост губернатора. Эта норма, по мнению юриста, входит в противоречие со статьей
12 Конституции РФ, в которой говорится, что «в РФ признается и гарантируется местное
самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно.
Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти».
Владимир Небальзин считает, что было бы правильным восстановить правовую норму,
существовавшую до 2005 года, в соответствии с которой для регистрации кандидата необходимо
было внести залог или собрать определенный процент подписей от общего числа избирателей в регионе.
«В данном варианте оппозиционному кандидату не представляется возможным
собрать подписи, поскольку в местном самоуправлении 95% депутатов представляют партию власти.
Тем самым нарушаются мои конституционные права выдвинуться кандидатом», —
констатирует Небальзин.
По закону, Конституционный суд обязан ответить на обращение в течение двух месяцев.
