Алтайкрайздрав отказал в помощи инвалиду, руководствуясь устаревшим документом

Инвалид-колясочник из Барнаула Сергей Санаров выиграл суд у чиновников Алтайкрайздрава, которые отказывают ему в возможности проходить реабилитацию в федеральных центрах за пределами региона, где для этого есть необходимые условия. Однако исполнять решение чиновники не торопятся, тем более, что пока не истек срок его обжалования, ограниченный ноябрем текущего года.

До 2011 года инвалиды с заболеваниями опорно-двигательного аппарата из Алтайского края могли пройти курс реабилитации в учреждениях других регионов. Однако затем появился приказ Минздрава, согласно которому это право сохранилось только у тех граждан, которых признали инвалидами меньше года назад, остальным положено лечиться только по месту жительства. По данным ИА «Банкфакс», заложниками новых правил в регионе стали около 2 тысяч человек. Многие из них восприняли это как должное, однако барнаулец Сергей Санаров решил оспорить в суде отказ краевых чиновников, которые руководствуются приказом Минздрава от 2011 года.

Сергей Санаров, инвалид-колясочник из Барнаула:

Раньше дважды в год можно было проходить реабилитацию в центрах за пределами Алтайского края по квотам Минздрава. Нужно было написать запрос в Алтайкрайздрав, а они уже связывались с министерством. На основании ответа в дальнейшем оформлялась путевка в лечебное учреждение. Я проходил лечение в реабилитационных центрах Красноярска, Омска, Новокузнецка и др. Там есть оборудование, тренажеры и все необходимые условия.

Однако, когда барнаулец сделал запрос в 2012 году, то получил ответ, что лечение вне региона ему не положено.

Сергей Санаров, инвалид-колясочник из Барнаула:

В ответ на вопрос о том, где проходить реабилитацию, мне предложили лечиться по месту жительства. Я был на приеме у губернатора Александра Карлина, у вице-губернатора Даниила Бессарабова и начальника Алтайкрайздрава Ирины Долговой. Выходил на Яковлева (бывший начальник Главного управления Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности — прим. ред. «Банкфакс»). По его личной просьбе меня один раз направили в другой регион, а во второй раз отказали и пришлось ехать за свои деньги в Бердск. Лечение обошлось в 70 тысяч рублей. После этого я попробовал воспользоваться возможностью лечиться в Краевой клинической больнице, но для инвалидов-колясочников там нет условий. Тем не менее, Алтайкрайздрав отправляет отчеты в федеральное министерство, о том что помощь оказана, не указывая, какая именно и в каком объеме. К сожалению, нельзя посмотреть эти документы.

По словам Сергея Санарова, приказ Минздрава действовал только год. Именно это позволило инвалиду в 2012 году повторно обратиться в Алтайкрайздрав, но чиновники по-прежнему отказывали ему в реализации права на медицинскую помощь, обосновывая это существованием упомянутого документа.

Сергей Санаров, инвалид-колясочник из Барнаула:

На мои прямые запросы федеральные центры отвечают отказом. В Бердске, где я проходил лечение, сказали, что по всем вопросам нужно вести переговоры с профильным краевым ведомством. Оказалось, что Алтайкрайздрав недобросовестно отнесся к своим обязанностям: чиновники оформляли не все документы и отсылали их не в полном объеме, поэтому и приходили отказы. Я пошел к юристу, в августе 2013 года мы подали иск в Железнодорожный районный суд и выиграли. Решение суда обязывает Главное управление Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности «обеспечить оказание специализированной медицинской помощи в учреждениях здравоохранения других регионов России, по профилю заболевания, в том числе и за счет средств краевого бюджета». Однако чиновники направили в суд запрос о разъяснении механизма исполнения решения, кроме того, оно может быть оспорено до ноября.

В своем комментарии ИА «Банкфакс» председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Общественной палаты Алтайского края Вячеслав Кайгородов подтвердил, что предложенная инвалиду Краевая клиническая больница просто не приспособлена для его реабилитации.

Вячеслав Кайгородов, председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Общественной палаты Алтайского края:

Вызывает особое возмущение, что ситуация с нарушением прав инвалидов на реабилитацию, разворачивается на фоне реализации целевой программы «Доступная среда», которая должна создать комфортные условия для жизни инвалидов с любыми особенностями и в самых разных сферах. К сожалению, в Алтайском крае нет специализированного реабилитационного центра для людей с заболеваниями опорно-двигательного аппарата, а Краевая клиническая больница не может предоставить человеку на инвалидном кресле соответствующие его потребностям бытовые условия для проживания и лечения. Непонятно, как это медицинское учреждение смогло пройти аккредитацию. В больнице соответствующим образом не оборудованы специальные туалетные и ванные комнаты, некоторые проходы слишком узкие для коляски и т.д. То, что предлагает Краевая клиническая больница, это профанация реабилитации.

Г-н Кайгородов объясняет такое положение дел тем, что в крае под реабилитационными мероприятиями подразумевают набор простейших медицинских процедур, а «доступная среда» воспринимается преимущественно через наличие пандусов.

Вячеслав Кайгородов, председатель комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Общественной палаты Алтайского края:

Реабилитация — это серьезный комплекс мероприятий с наличием современного оборудования, специальных тренажеров, бассейна, а также должна быть задействована команда врачей, тренеров и психологов. Даже если Сергей получит путевку в Омск, как он туда будет добираться? Я делал запрос в «РЖД» и понял, что фактически ситуация со специализированным вагоном для алтайских инвалидов очень неопределенная: он то есть, то его нет. Чиновники говорят, что во всех случаях можно привлечь сопровождающих, но ведь смысл и суть формирования «доступной среды» в том и состоит, чтобы у российских инвалидов отпала потребность выкручиваться и приспосабливаться в простых житейских ситуациях. Это неправильно, если человек постоянно от кого-то зависит: не может лечиться, учиться или работать только из-за того, что нет нормальных условий. Такое положение вещей просто унижает его достоинство.