Краевые чиновники уверяют, что коллектив Бийского колледжа не желает «двигаться в ногу со временем»

Члены профсоюзной организации Бийского государственного колледжа (БГК) обратились к депутату Госдумы РФ Александру Терентьеву с требованием разобраться в ситуации, сложившейся в ссузе. Группа педагогов заявляет о готовности начать забастовку из-за многочисленных нарушений со стороны руководства. Между тем в Главном управлении по образованию региона не видят причин для такого шага, считая ситуацию в колледже «рабочей».

По сообщению пресс-службы местных эсеров, преподаватели требуют, чтобы их корпус был выведен в отдельное учебное заведение, поскольку процесс реорганизации «практически уничтожил былую славу ссуза». Более 70 сотрудников второго корпуса Бийского колледжа 1 сентября могут приостановить работу из-за многолетних проблем с выплатой зарплаты. По утверждению обратившихся к депутату преподавателей, трудности начались вскоре после реорганизации ссуза. Распоряжением правительства от 15 сентября 2009 года «Бийский техникум механической обработки древесины», «Алтайский политехнический колледж» и «Бийский механико-технологический техникум» были слиты в единое образовательное учреждение в формате трех корпусов. В таком качестве ссуз начал функционировать с февраля 2010 года. До объединения в АПК на дневном отделении обучалось 1800 студентов по 11 специальностям, на сегодняшний день — 700 студентов на семи специальностях. Ежегодно уменьшается количество групп именно во втором корпусе, за счет увеличения контингента в первом и третьем корпусах. За последние два года уволилось около 60 квалифицированных специалистов, из них большая часть — со второго корпуса.

Также, по утверждению профсоюза, педагогам перестали выплачиваться стимулирующие надбавки за результативность работы из фонда колледжа и целевые президентские, были сняты другие доплаты. «В июне 2011 года администрация в очередной раз не выплатила стимулирующие, объяснив это недофинансированием колледжа Министерством образования в сумме 15 млн рублей. Общественные структуры обратились в Минобр, в правительство и к президенту с просьбой помочь разобраться в ситуации с финансированием нашего колледжа. В итоге министерство перечислило 15 млн рублей. Стимулирующие педагогическим работникам за весь год были выплачены только в декабре 2011 года в среднем по 5 тысяч рублей каждому. Администрация в декабре получила премии в размере от 150 до 300 тысяч рублей каждый», — говорится в обращении. Когда с 2012 года колледж перешел с федерального подчинения в ведение главного управления Алтайского края по образованию зарплаты преподавателей в очередной раз снизились за счет уменьшения базовой ставки.

При этом третий год якобы идет перерасход фонда зарплаты — на 4 млн рублей ежегодно. В IV квартале 2012 года, по утверждению заявителей, деньги на зарплату работникам колледжа были взяты из фонда целевых выплат студентам-сиротам и из стипендиального фонда. С сентября 2013 года уменьшилась зарплата преподавателей за счет сокращения компенсационных выплат. С октября начались задержки в выдаче денег. Решения, которые предлагает администрация ссуза по выходу из сложившейся ситуации, связаны с изменением трудового договора, причем не в пользу преподавателей.

Отметим, что многочисленные жалобы сотрудников колледжа на неэффективное управление, нарушение их прав и норм трудового законодательства спровоцировали целую череду ведомственных проверок, включая краевое УФСБ. Чиновники от образования попытались скорректировать ситуацию, существенно расширив полномочия совета трудового коллектива и профсоюзного комитета колледжа, однако это привело к доминированию интересов педагогического состава и окончательному расколу коллектива. В августе 2013 года начальник управления, вице-губернатор Юрий Денисов признал, что проблемы в учебном заведении есть, однако они «относятся к деятельности колледжа до его передачи». Тем не менее ставленник г-на Денисова на посту директора ссуза, замначальника управления Геннадий Сафонов в декабре 2013 года был отправлен в отставку. На его место назначен 33-летний доцент и по совместительству бизнесмен Максим Ленский.

Спасение колледжа трудовой коллектив видит в выделении его в самостоятельное учебное заведение. В противном случае, полагают заявители, их корпус (уже признанный неэффективным) будет расформирован: «Складывается впечатление, что наш колледж хотят закрыть, поэтому и идет третий год недофинансирование». Не последнюю роль в этом процессе, по их мнению, играет краевое Управление по образованию: «Федеральные органы все наши обращения спускают в главное управление образования Алтайского края, то есть в то учреждение, которое виновато в затягивании решения проблем и своими действиями дискредитирует государственную власть». Педагоги отдельной строкой прописали просьбу не дублировать обращение к г-ну Терентьеву в ведомство вице-губернатора Юрия Денисова, поскольку «результатов это все равно не даст».

Между тем в краевом управлении по образованию полагают, что ситуация в колледже во многом подогревается той частью педагогов, которая не готова к модернизации и переменам в образовании. В своем ответе на запрос «БФ» ведомство акцентирует внимание на том, что при передаче колледжа в ведение Алтайского края необходимо было привести систему финансирования в соответствие с действующим законодательством в отношении аналогичных краевых учреждений (в краевое подчинение ссуз был переведен с 1 января 2012 года, как и другие 13 учреждений среднего профобразования — прим. ред. «БФ»). По данным Главобразования, последние изменения, устраняющие противоречия с действующим законодательством, в БГК были приняты только в июне 2014 года решением трудового коллектива. При этом выдача зарплаты осуществляется своевременно. По утверждению управления, из федерального и краевого бюджетов предоставляются дополнительные средства для повышения зарплаты работникам. Средний доход преподавателей и мастеров производственного обучения увеличился в среднем более чем на 40%. Зарплата младшего обслуживающего персонала превышает установленный минимальный размер более чем в 1,6 раза.

Также краевые чиновники заявляют, что финансовая деятельность колледжа неоднократно проверялась и серьезных нарушений выявлено не было. Никаких жалоб в главное управление по вопросам зарплаты от конкретных членов коллектива в последнее время не поступало. Вместе с тем, подчеркивается в документе, деятельность колледжа по многим направлениям не соответствует современным требованиям, и усилия руководства управления по исправлению положения вызывает у части коллектива не поддержку, а противодействие, которое «не позволяет колледжу занять достойное место в числе лидеров профессионального образования в крае».

При этом власти призывают не спешить с выводами о дальнейшей судьбе ссуза. «Реорганизация Бийского государственного колледжа может быть проведена только в рамках модернизации всей системы профессионального образования в городе и крае, а не по капризу части коллектива, которая пытается вернуться в прошлое, а, не преодолевая трудности, что всегда сопровождает внедрение новшеств, двигаться вперед, в ногу со временем. Таким образом, обоснованных причин для каких-либо протестных акций со стороны коллектива Бийского государственного колледжа нет», — делают вывод чиновники.

Добавим, что директор БГК г-н Ленский ситуацию, сложившуюся вокруг учебного заведения, комментировать отказался.