Вице-губернатор Виталий Снесарь: «Участие Алтайского Заксобрания в формировании администрации не является обязательным»

Участие Алтайского Заксобрания в формировании состава краевой администрации не является обязательным элементом взаимоотношений двух ветвей власти, и говорить о снижении влияния АКЗС на «голубой дом» в контексте скорого принятия изменений в Устав региона нельзя. Такую позицию, отвечая на вопрос ИА «Банкфакс», озвучил заместитель губернатора Алтайского края Виталий Снесарь в ходе интернет-форума на сайте краевой администрации.

По словам г-на Снесаря, региональные органы законодательной и исполнительной власти осуществляют свои полномочия самостоятельно, поэтому говорить о влиянии одной ветви на другую не совсем верно, ведь их разделение четко прописано в Конституции РФ. Речь идет о взаимоотношениях, формы которых установлены Федеральным законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ», следует из ответа вице-губернатора.

При этом наблюдающаяся сейчас ситуация, в которой АКЗС может оказывать прямое влияние на формирование состава администрации региона, является не совсем характерной. «Участие законодательного органа в формировании исполнительных органов власти не является обязательным элементом этих взаимоотношений. Во-первых, такое участие не может затрагивать прерогативу губернатора в конечном счете самостоятельно решать данный вопрос, об этом говорит Конституционный Суд РФ. Во-вторых, данное участие было оправданным тогда, когда наделение полномочиями губернатора осуществляли депутаты по представлению президента РФ, то есть участие депутатов в формировании администрации края начиналось с губернатора», — написал г-н Снесарь.

При этом, по его словам, всегда существовал риск необъективной оценки кандидата на должность в администрации края в зависимости от интересов отдельно взятой партии. Лоббирование этих интересов могло повлечь затягивание формирования пула вице-губернаторов, блокирование деятельности «голубого дома» и даже «остановку мероприятий, имеющих важное значение для жизни края и его населения».

Впрочем, стоит отметить, что даже отсутствие одобренных АКЗС заместителей губернатора не мешает назначать исполняющих обязанности всех профильных ведомств крайадминистрации. Соответственно, блокирование ее работы выглядит крайне маловероятным.

Напомним, в середине ноября стало известно о том, что в Уставе региона уже на ближайшей сессии АКЗС планируется утвердить изменения. Согласно им, «ради стабильности и устойчивости» губернатор Алтайского края Александр Карлин сможет назначать своих заместителей и руководителей ключевых ведомств администрации региона без согласования кандидатур с краевым Заксобранием, писала «Алтайская правда».

В дополнение к тому, что АКЗС добровольно лишится одной из ключевых частей своих полномочий — а это в силу структуры парламента произойдет даже в случае недовольства оппозиции — в Заксобрании появится представительство краевой администрации. «Плюсы такого формата совместной работы очевидны. Он позволит совместно реагировать на новшества федерального законодательства, оперативно решать сложные вопросы, помогать депутатам в юридической проработке их инициатив с учетом опыта реального исполнения законов», — сказано в тексте.