Барнаульский ЖЖ-юзер Skydrinker: Минприроды ничего не слышало о газопроводе и Укоке. Но это ничуть не успокаивает...

Уважаемый Д. А.!

Министерство природных ресурсов РФ рассмотрело Ваше обращение от 21.03.2007 к Президенту РФ В. В. Путину, поступившее из Управления Президента РФ по работе с обращениями граждан, по вопросу планируемого строительства газопроводной системы, связывающей Россию и Китай, и сообщает следующее.

Официальная документация о предполагаемом строительстве магистрального газопровода по территории Республики Алтай в Министерство не поступала.

Необходимо принять во внимание, что природный парк "Зона покоя Укок" является составной частью объекта Всемирного природного наследия ЮНЕСКО "Золотые горы Алтая", расположенного на территории Республики Алтай. Данный объект всемирного наследия, общей площадью 1.642.373 га, включает в себя также государственный природный заповедник Алтайский (площадью 881,2 тыс.га), государственный природный заповедник Катунский (площадью 151,6 тыс.га), природный парк "Белуха", буферную зону Алтайского государственного природного заповедника, включая 3-километровую водоохранную зону Телецкого озера.

В соответсвии с п.3 статьи 4 ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия подлежат особой охране.

Согласно п.2 статьи 59 ФЗ от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на окружающую среду и ведущая к ее деградации и (или) уничтожению природных объектов, находящихся под особой охраной.

В соответсвии с п.4 ст. 11 Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия от 16 ноября 1972 г. ценности культурного и природного наследия, которым угрожает серьезная и конкретная опасность, в том числе, проекты проведения крупных общественных или частных работ, могут включаться в "Список всемирного наследия, находящегося под угрозой".

Заключения и предложения по предполагаемому строительству газопроводной системы Министерство может дать после поступления материалов по указанному проекту в установленном порядке.

Директор Департамента государственной политики в сфере охраны окружающей среды А.Г.Ишков

Смысл этого письма неоднозначный. Начнем с того, что не Администрация Президента, ни МПР не захотели комментировать слова представителей "Газпрома". Или просто это не важно в сегодняшних реалиях, или оправдать такие заявления невозможно. Министерство все правильно указало на Федеральные законы, где черным по белому написано - "нельзя". Но нельзя для кого? Для бизнесмена средней руки без отката? Для крупнейшей российской госкомпании - "нельзя" всегда можно подвинуть, о чем в письме было указано: "ценности природного наследия, которым угрожает серьезная и конкретная опасность...могут включаться в "Список всемирного наследия, находящегося под угрозой". Очень просто - вычеркнули из одного списка - внесли в другой. И нет проблем. И в конце, следует заметить такую вещь, что МПР почему-то не в курсе особенностей проекта газопровода. Не поступала документация - значит не надо волноваться? И это при том, что согласно процедуре по оценке воздействия на окружающую среду при проектировании строительства газопровода, Министерство может и должно участвовать в обсуждении, во всяком случае, с позиции контроля.

Итог - ФЗ "Об охране окружающей среды" - лишь красивая утопия, как и многие другие...