Деньги удержали в уме: Минобрнауки Алтайского края замалчивает тему финансирования питания дошкольников

Питание в детсаде Барнаула

Минобрнауки Алтайского края спустя месяц после отказа от повышения родительской платы за детсад, которая идет на питание дошкольников, не может объяснить, за счет каких средств будет решаться вопрос недостаточного качества еды. Ведомство заявляет о бюджетных вливаниях, но не указывает, как механизм будет выглядеть на практике и какой объем финансирования предполагается. ИА «Банкфакс» направило запрос, чтобы разобраться в теме, но ответы чиновников на конкретные вопросы не содержат ни одной цифры. Между тем заведующие трех дошкольных образовательных учреждений Барнаула рассказали агентству, что никаких дополнительных средств на детское питание они не получали и по-прежнему закупают продукты только за счет родительской платы. Более того, власти им тоже ничего не разъясняют.

Проблема категорической нехватки средств на питание в алтайских детских садах звучит с начала 2022 года. Закупаются продукты в учреждения за счет родительской платы, размер которой не повышался еще с 2019 года.

Вынужденный рост расценок Минобрнауки Алтайского края анонсировало в январе. В апреле чиновники заявили, что вот-вот установят новые размеры оплаты. Однако 11 июля было опубликовано неожиданное сообщение о том, что до конца года родителям не придется платить больше - вместо этого муниципалитетам выделены дополнительные субсидии. Однако ведомство не приводило конкретные цифры, не объясняло механизм финансирования и его порядок и в целом публикация оставила больше вопросов.

Спустя недели ситуация не изменилась – официальных разъяснений от министерства не было. ИА «Банкфакс» направило в ведомство запрос, чтобы прояснить ряд вопросов. Так, редакция спрашивала: «Как будет решаться проблема ухудшения качества питания в детских садах в связи с нехваткой родительской платы на закупку продуктов? На закупку продуктов питания в детские сады будут направляться субсидии? Если да, то из каких бюджетов и в каком объеме в общем и в расчете на одного ребенка в месяц?»

Поступивший из Минобрнауки документ сложно назвать ответом. Ясности в ситуацию с питанием он не вносит. «Организация полноценного и качественного питания является ответственностью руководителя образовательной организации и органа местного самоуправления как учредителя. Правительством Алтайского края постоянно осуществляется финансовая помощь местным бюджетам в виде дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов. Выделение дополнительных средств значительно снижает нагрузку на местные бюджеты и дает возможность муниципалитетам направлять средства на расходы социального характера. Эффективное распределение бюджетных ассигнований позволит исключить в текущем году увеличение родительской платы за содержание детей в детских садах. В сложившейся экономической ситуации это реальный вклад в поддержку семей Алтайского края», - сказано в поступившем письме. Также там напоминают, что питание должно соответствовать СанПиН, а к полномочиям органов местного самоуправления, которые являются учредителями муниципальных образовательных организаций, относятся организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Как рассказали ИА «Банкфакс» заведующие трех дошкольных образовательных учреждений Барнаула, они тоже не получали разъяснений от своего начальства, коим является городской комитет по образованию, и никакого дополнительного финансирования за прошедшее время не было. Руководители садиков ждут общегородского собрания, которое комитет проводит для заведующих в преддверии нового учебного года, чтобы спросить, как им дальше кормить детей и какой поддержки ждать из бюджета.

Сейчас заведующим барнаульских садиков нужно накормить одного ребенка на 91 рубль в день (месячная родительская плата составляет 2000 рублей). Для того, чтобы в рационе детей присутствовали хотя бы мясо, рыба, овощи и молочные продукты в нужном объеме, из меню приходится исключать соки, фрукты и гречку.

Из поступившей из министерства информации можно сделать вывод, что вопрос недостатка средств будут решать путем увеличения дотаций на сбалансированность бюджетов, хотя прямого указания на это нет. При этом данный вид поддержки не предполагают конкретной цели использования, из чего можно сделать вывод, что каждый муниципалитет будет сам определять объем средств, которые можно отдать детсадам. Также власти на местах могут решить направить дополнительные деньги на другие вопросы местного значения, например, на транспортное обслуживание. Таким образом, если предположение верно, проблема питания отдана на откуп местным властям, которым предлагают выкроить на ее решение средства из краевой помощи.

Как уже сообщалось ранее, максимальный размер родительской платы в регионе утверждается Минобрнауки Алтайского края специальным приказом, а конкретные суммы определяют муниципалитеты. Сейчас действует версия документа от сентября 2019 года, согласно которой плата в регионе не может превышать 2000 рублей. Для повышения лимита министерство должно выпустить новый документ с увеличенной суммой.

Впервые о планируемом повышении платы стало известно в январе 2022 года: жителей Рубцовска предупредили о росте платы с 2000 до 2700 рублей, а в Минобрнауки подтвердили намерения по увеличению платы. У родителей эта новость вызвала шок, хотя с другой стороны они понимают, что накормить ребенка на 2000 рублей в месяц действительно сложно.

Добавим, на 1 февраля 2022 года в крае 1519 человек обращались в Алтайское региональное отделение ПФР с заявлениями на оплату детсадов за счет средств маткапитала.

Малоимущие семьи в регионе получают компенсацию родительской платы. На первого ребенка предоставляется компенсация в размере 20 %, на второго – 50 %, на третьего и последующих – 70 % от размера оплаты.