Уже в сентябре 2026 года будет избран новый созыв Алтайского краевого Законодательного Собрания девятого созыва. Большая часть действующих народных избранников намерены заручиться поддержкой электората и пролонгировать полномочия в парламенте, однако есть и те, кто решил не участвовать в политической борьбе. «Банкфакс» пообщался с представителями всех фракций и теми, кто работал в АКЗС вне этих объединений, об итогах уходящей пятилетки. Парламентарии порассуждали о том, чем им запомнится восьмой созыв Заксобрания,и что оказалось самым сложным в работе. Также они ответили читателям БФ, которые нередко пишут в комментариях, что «жить становится все хуже», и работу депутатов вряд ли можно назвать эффективной, и дали напутствие будущему девятому созыву АКЗС.
Сергей Писарев, депутат фракции «Единая Россия» 8 созыва АКЗС:
- Я являюсь депутатом с 2008 года - сначала Барнаульской городской Думы, потом Алтайского Заксобрания, и могу отметить, что этот созыв был самым сплоченным и самым продуктивным, поскольку ему пришлось столкнуться с двумя глобальными вещами. Первое - это ковид - глубокая человеческая трагедия, которая охватила весь мир, и Алтайский край не стал исключением. Все нормативно-правовые акты, которые принимались в этот период, показали, что власть способна вместе с народом принимать грамотные, правильные решения и спасать людей. Депутаты выезжали в районы и города, оказывали помощь людям, которые к нам обращались. И несмотря на весь трагизм этой ситуации, мне понравилось то, как я сам работал в круглосуточном режиме в этот период. Я получал искреннее удовольствие, что я был полезен, что я тоже причастен к спасению определенного количества жизней. Многие депутаты также оказывали помощь - кто-то закупал средства защиты, маски, кто-то оказывал поддержку иначе, но все это было искренне, от души - тогда страна действительно объединилась ради борьбы с этой бедой, и депутаты были у руля этого всего, мне это, безусловно, импонирует.
Второе - это та деятельность, что была связана со специальной военной операцией. Моя позиция в этом вопросе была сформирована моими друзьями в Хмельницком, Виннице, Житомире, Киеве и Одессе, с которыми я, слава богу, поддерживаю самые теплые отношения и до настоящего времени. Я всегда принимал активное участие в поддержке наших российских ребят, и я этого не скрываю. Это делали все депутаты краевого Заксобрания, во всяком случае, нашей фракции точно. Я потихоньку лично выходил на наших алтайских ребят, в том числе моих земляков-змеиногорцев, и оказывал помощь от лица коллектива «Барнаульского зоопарка». Кому-то покупали плащ-халаты для защиты от дронов, кому-то отправляли генераторы, кому-то видеокамеры и т. д. Не случайно ведь памятник нашего четвероного бойца - собаки Варьки установлен в зоопарке. Это наш вклад в нашу общую победу.
И, конечно, у меня большая гордость оттого, что наш краевой законодательный орган власти первым по стране выступил по закону о защите чести и достоинства педагогических работников. Наша инициатива была поддержана, и сегодня на федеральном уровне принимается такой закон. Мы гордимся, что оказали помощь нашим учителям. И здесь не обойтись без личного участия - поэтому я на постоянной основе в течение восьми лет помогаю своей родной и любимой школе № 3, выплачиваю собственную премию лучшим учащимся, а в этом году организовал бесплатное посещение зоопарка для одного из классов. Я считаю, что такая практическая работа на местах, на округах очень важна, и в этом созыве именно она мне и запомнилась. Практически работать с людьми - это главное предназначение депутатов.
А вот самым сложным в этом созыве для меня было взаимодействие с рядом парламентариев. Я являюсь председателем мандатной комиссии АКЗС, членами которой были представители всех фракций без исключения, и со всеми у меня сложились замечательные отношения, мне удалось объединить всех. Мы принимали взвешенные, справедливые решения, несмотря на то, что жалобы поступали на депутатов всех фракций, в том числе и на меня. Принимали их так, чтобы потом не краснеть. И вот это понимание честности и порядочности сыграло свою роль, но, к сожалению, не все депутаты нынешнего созыва правильно поняли суть органа, в который они попали. Это законодательная власть, а не площадь для митингов. А некоторые, митингуя на предвыборных мероприятиях, продолжали это делать все пять лет, но уже с парламентской трибуны. А эффективность от этих митингов ровно нулевая, потому что просьбы своих избирателей они не выполнили. А мы должны быть вместе с людьми, тогда они могут оценить твой труд.
Как человек умудренный опытом, критикам на «Банкфаксе» я могу ответить следующее: критиковать мы все умеем. Вместо критики - научите, объясните, расскажите, укажите. Прежде, чем выступать и митинговать в комментариях и соцсетях, подготовьте конкретные предложения, отдайте их мне или другому депутату. Я могу кого угодно раскритиковать - вы предложите, как сделать лучше. Начните с себя, начните что-то делать, тогда мы увидим вашу работу и оценим ее.
От нового созыва АКЗС я жду продолжения конструктивной работы с людьми, с органами власти, конструктивной работы по улучшению жизни в Алтайском крае. И, конечно, я хочу, чтобы мы все объединились и сделали все, чтобы наши ребята вернулись домой с победой. Для меня всегда депутатство было служением людям, и хотелось бы чтобы депутаты нового созыва об этом помнили, ценили своих избирателей и всячески им помогали.
Владимир Козловский, депутат фракции «Коммунисты России» 8 созыва АКЗС:
- Наверно, этот созыв запомнится мне излишним бахвальством, желанием представить все лучше, чем есть на самом деле. Я не являюсь членом ни одной из партий, несмотря на то, что состою во фракции КПКР, и впервые был в статусе депутата Алтайского краевого Заксобрания. Не могу сказать, что депутаты не работали. Работа, безусловно, была проведена и немалая. Но основные глобальные вопросы, которые надо ставить перед правительством и губернатором региона, никто не ставил.
Первая проблема - это то, что в крае самая высокая стоимость электроэнергии среди субъектов СФО - разница с некоторыми регионами составляет 1,5 раза. Как ее решить? Президент страны два года назад заявил, что надо срочно построить три АЭС за Уралом. Я поднимал данный вопрос перед главой региона, поскольку Алтайский край - как раз та территория, где строительство атомной электростанции пришлось бы как нельзя кстати, в отличие от Иркутской, Томской или Новосибирской области, где целый каскад ГЭС, и электроэнергии хватает. Но мне тогда дали понять, что это дорого, и браться за это не станут. У меня складывается ощущение, что 70 % тех, кто работает в правительстве края, понятия не имеют, что происходит в муниципалитетах.
Вторая проблема края - самая низкая зарплата в Сибири. И я говорю даже не о средней зарплате, конечно, глупо сравнивать зарплату работников красноярского «Никеля», у которых и коэффициент 1,7, и надбавки, и алтайских заводчан. Но мы же можем сравнить зарплаты учителя или врача в том же Красноярске и в Алтайском крае и увидим, что они тоже сильно отличаются. Зато мы видим сплошное бахвальство: «у нас повышается заработная плата», « у нас растут социальные выплаты». Это вводит в заблуждение граждан.
И третий глобальный вопрос - это газификация Алтайского края. Пару лет назад я направлял в рамках «прямой линии» с губернатором как депутат вопросы по поводу темпов газификации в Рубцовске, Славгороде и других муниципалитетах. Мне пришла официальная бумага за подписью замглавы Минстроя, что газ будет проведен к 2028 году, хотя местным жителям очевидно, что через два года газа там еще не будет, поскольку президент озвучивал шесть территорий, где к 2030 году запланирована газификация, и Алтайского края среди них нет.
Но есть для меня лично и позитивные моменты в работе нынешнего созыва. Первый вопрос, в котором мне довелось активно поучаствовать - это отмена оплаты за вывоз ТКО в случае длительного отсутствия жильцов в своих домах. К примеру, уезжают граждане на дачу, ложатся в больницу, отправляются в отпуск, в командировку, то есть отсутствуют более пяти дней, они не обязаны платить за вывоз мусора, и нам удалось добиться соответствующего постановления правительства. Второе - в Рубцовске более 19 тысяч человек получали пониженную компенсацию за отопление. В течение трех лет я добивался того, чтобы ее повысили. Было и много других позитивных моментов, на которых не буду останавливаться.
Нельзя говорить, что все депутаты - бездельники. Бывает, конечно, что коллеги сцепятся на сессии, устроят политическую трескотню - порой слушать противно. Зато когда все выходят из зала, все нормальные люди-человеки, все друг другу рады, обнимаемся, все хорошо. Что касается, негативных комментариев, я давно пришел к выводу, что лучше не писать свое недовольство где-то в соцсетях, а напрямую обратиться к депутату, чтобы он направил запрос, обращение, взял в работу эту проблему. На мой взгляд, это будет гораздо продуктивнее для решения любого вопроса, чем просто писать гадости. Впрочем, граждан тоже можно понять, когда они слышат от депутатов и чиновников федерального уровня высказывания о зарплатах, премиях, обедах, квартирах и пр. Какие могут быть премии на государевой службе при дефиците казны, какая экономия бюджета?
Я не знаю, что ждет депутатов будущего созыва, поскольку нет понимания, кто именно будет избран, но уверен, что процентов на 30 состав обновится. Главное, чтобы нынешние, кандидаты отвечали за свои слова и выполняли обещания, которые сейчас так красиво говорят. Почему у людей зачастую возникает отвращение на выборах? Потому что правды не слышат.
Андрей Чернобай, депутат фракции КПРФ 8 созыва АКЗС:
- Восьмой созыв, прежде всего, запомнился людьми и их проблемами. За четыре года к нам поступило более тысячи обращений. Особенно потрясли подвалы многоквартирных домов, где годами скапливались нечистоты и разрушались стены и потолки. Когда мы приезжали с прокуратурой и Роспотребнадзором, специалист предупредил: «Не задерживайтесь, здесь сероводород». Люди жили в таких условиях годами - и именно решению таких проблем были посвящены наши усилия, а не формальные заседания.
Самым трудным было видеть, что людям нужна помощь, а твоих полномочий и ресурсов не хватает для быстрого решения. Бывали случаи, когда управляющие компании просто бросали дома - например, 64 дома в Рубцовске перед зимой. Были и долгие годы без ремонта дороги к школе и детсаду. Приходилось писать запросы, встречаться с администрацией и лично контролировать исполнение. Иногда это занимает месяцы, но результат того стоит.
Неочевидно сложным оказалось представлять мнение граждан, когда оно раскалывается. Например, вопрос безнадзорных животных: одни требуют отлова, другие - гуманных методов и ответственности владельцев. Какое бы решение ты ни поддержал, всегда найдутся недовольные. В таких ситуациях важно объяснять логику, а не искать быстрые эмоциональные решения.
Я понимаю скепсис: люди видят высокие цены, разбитые дороги и считают, что их голос не слышат. Но утверждать, что депутаты вообще ничего не делают, неправильно. За эти четыре года мы добились конкретных изменений: поправки в лесной закон, социальные инициативы, поддержка ветеранов, ремонт дорог, установка знаков и капитальный ремонт жилых домов.
Есть и сложные, на первый взгляд очевидные истории. Например, дома, где жильцы готовят на электроплитах, но платят по тарифу для газифицированных домов. Тысячи рубцовчан переплачивают без оснований. Мы прошли множество инстанций: обращения, запросы в контролирующие органы, прокуратура даже инициировала судебное разбирательство в интересах жильцов. В итоге выяснилось: формально проблему можно решить, но жильцам нужно собрать и представить документы, подтверждающие реальное отсутствие газоснабжения в доме. Я поднимал вопрос и добивался действий от органов власти, но для окончательного результата требуется активность самих жителей - объединение и сбор доказательств. Я со своей стороны готов помогать жителям в организации процесса и сборе документов, консультировать и направлять, но финальное решение всегда за людьми. Лично я могу сказать - я работаю, помогаю и добиваюсь ответов.
Хочу, чтобы новый созыв вышел из кабинетов на улицы. Нужно больше реальных дел и меньше формальных отписок. Важно, чтобы люди не боялись обращаться к депутатам и знали: им ответят и помогут. Я продолжу работать по тем же направлениям - ЖКХ, экология, дороги и поддержка социально уязвимых групп.
Вячеслав Лаптев, беспартийный депутат 8 созыва АКЗС:
- Это был мой первый опыт работы депутатом на региональном уровне, и в нынешнем созыве для себя лично я, может и не до конца, но гораздо глубже понял, что такое власть, какова ее структура. По крайне мере мне теперь понятно, кто и за что отвечает, что абсолютно не видно с муниципального уровня. Ну и людей для себя открыл. Когда являешь депутатом районного уровня и круг знакомых в органах исполвласти сильно ограничен, думаешь, что на ступени выше практически нет нормальных людей, что они недопонимают, не слышат проблем граждан. Это мнение изменилось в противоположную сторону. Я стал иначе воспринимать чиновников, которые работают в краевых управлениях, министерствах. Это профессионалы, с которыми комфортно работать, которые более лояльны к людям, нежели чиновники муниципального уровня. Все, что в рамках их полномочий, они стараются делать и помочь хотя бы адресно. Проблемы я увидел исключительно системного характера - то есть загвоздка обычно не в людях, не в исполнителях, а в особенностях самой системы.
Многие помнят мою историю - изначально я состоял в партии и фракции КПРФ, и первые полтора года мне было очень сложно выстроить взаимоотношения с действующей властью в регионе. Изначально ко мне естественно относились настороженно, благодаря репутации компартии и всех ее популистских заявлений, грязного пиара. Я к пиару никогда не стремился и старался просто работать. Сначала людей, работающих в системе, это даже удивляло, что я, получая какую-то информацию, не спешил перевернуть ее в своих интересах, чтобы насолить оппонентам и опорочить их. Спустя какое-то время мне, хоть и с трудом, но удалось доказать, что я пришел работать, а не пиариться.
Мне удалось навести мостик между муниципальной властью и краевой на своем округе там, где были сложности и недопонимание, между конкретными людьми и органами власти, которые могут оказать им помощь. При этом я не стремился к публичности, ни разу не обращался к СМИ, чтобы про меня написали, - работал и работал.
Что касается критики со стороны избирателей, я никогда не скрывал своего отношения к тем финансовым решениям, которые принимаются властью на федеральном уровне. Откуда складывается такая ситуация, что мы в рамках своих полномочий весьма ограничены? Если брать тот объем проблем, который накопился, и что мы можем решать в рамках бюджетной обеспеченности, как-то влиять на ход событий, разница несопоставима. Это, прежде всего, связано с позицией федеральных властей по отношению к муниципальным и региональным бюджетам. Даже те вопросы, которые мы могли бы решать, везде чувствуется недофинансирование. Действующий бюджетный и налоговый кодекс все деньги из регионов вытягивает на федеральный уровень. Представьте ситуацию, что вы получили зарплату, отдали ее соседу, а потом просите у него хоть какую-то часть, чтоб закрыть свои потребности. Налоги собираются здесь, на земле, отдаются в федеральный бюджет, а потом мы вынуждены просить свои деньги обратно. Мы утверждаем бюджет в 200 млрд рублей, а собираемость налогов в крае 350 млрд рублей только по официальным данным ФНС, это уже минус 150 млрд, а если посмотреть объем произведенной в крае продукции, то это 1,5 трлн рублей. Если брать в расчет даже один НДС, получается 300 млрд рублей налогов, но ведь есть и другие налоги, в том числе скрытые. По моим весьма приблизительный подсчетам, в нашем регионе прямых и косвенных налогов мы мы собрали полтриллиона.
А потом нам говорят - исполняйте полномочия. Так может оставлять нам полномочия вместе с деньгами? Чтобы мы сами принимали решения, несли повышенную ответственность за эти решения, исключали бы коррупционную составляющую разными независимыми механизмами. Тогда многие проблемы будут решаться на месте. Помню пару лет назад, Виктор Петрович Томенко сказал, что он доволен бюджетным процессом. Так вот хотелось бы пожелать нашему губернатору, всему правительству и депутатам в новом созыве, быть довольными самим бюджетом, а не процессом его формирования и принятия.
В этих сложных экономических и политических условиях будущему созыву АКЗС предстоит очень напряженная и сложная работа. Со стороны населения по объективным причинам сегодня растет негатив к власти в целом и к депутатам в частности. К сожалению, многие люди не разграничивают полномочия исполнительной и законодательной власти, и слово «депутат» уже стало нарицательным. В тех недоработках исполнительной власти из-за недофинансирования, виноваты в итоге будем мы все.
Первая задача, которую предстоит решать депутатам нового созыва, - постараться работать с такой отдачей, наладить такое взаимодействие на всех уровнях по вертикали и межвед по горизонтали, чтобы система не выглядела как лебедь, рак и щука, чтобы вернуть доверие народа, чтобы улучшить экономическую ситуацию, ослабить налоговую нагрузку на бизнес, потому что он скоро переохладится так, что ноги остынут. Если хотя бы бизнес сегодня поддержать возможностью кредитоваться по адекватной ставке, жить людям уже станет легче. Ведь это и дополнительные рабочие места, и конкуренция работодателей на рынке труда за специалиста, что несомненно приведет к росту заработной платы.
А второе - та политическая система, которая была создана в 90-х годах и которая осталась практически неизменной, давно себя изжила и ей пора меняться. Я уверен, что в законодательные органы должны заходить новые партии и быть представленными в совершенно другом количестве, чтобы действительно появился какой-то плюрализм мнений. Потому что за 30 лет мы заранее знаем позиции КПРФ. ЛДПР, ЕР и других партий - все стало слишком предсказуемым. Я надеюсь, что в эти выборы представители каждой новой партии, которые президент освободил от сбора подписей, войдут в органы представительной и законодательной власти на всех уровнях. Тогда картина будет более пестрой, и каждый сегмент общества, который представляет та или иная партия, будет услышан. Тогда и начнутся изменения действующей политической системы в лучшую сторону.
Сергей Булаев, депутат фракции ЛДПР 8 созыва АКЗС:
- Этот созыв был достаточно продуктивным для фракции ЛДПР. За созыв 18 наших инициатив по широкому кругу вопросов реализованы в виде изменений в краевое законодательство. За период работы парламента прошла пандемия, сейчас идет СВО, и это не могло не сказаться на нашей работе.
По поводу критики работы депутатов, я могу сказать следующее: с ЛДПР жить станет лучше, ведь законы принимаются большинством голосов, и зачастую законопроекты ЛДПР приняты не были. Как говорил Владимир Вольфович Жириновский: «ЛДПР здесь сделает все решительнее и быстрее!»
Жду, что следующий созыв будет эффективным и конструктивным, что позволит принять решения, которые улучшат жизнь в крае. Жду большую по количеству депутатов фракцию. И у нас уже есть в работе законопроекты, которые направлены на улучшение жизни населения в регионе.
Лариса Колесникова, депутат фракции «Справедливая Россия» 8 созыва АКЗС:
- Главное событие, которое произошло во время нашего 8 созыва, - это начало СВО в феврале 2022 года. В ноябре 2022 года во время первой поездки в Крым, для сопровождения гуманитарного груза и знакомства с полевым батюшкой (отцом Дмитрием Кротковым) я поняла значимость статуса краевого депутата… Параллельно с нашей машиной (мы ехали с мужем) шел эшелон с полком 1440 в том же направлении. В нем произошел конфликт, и мне позвонили ребята из Новоалтайска и попросили помощи для едущих в поезде. Задача сложная и новая!
И вот тут пришел на помощь статус. Я позвонила и представителю губернатора в АКЗС Наталье Кувшиновой, и замгубернатора Виталию Снесарю, и депутату Госдумы Александру Терентьеву, подключила всех для помощи нашим! В общем, груз доехал нормально, и пошел как раз-таки нашим алтайским бойцам из полка 1440 в помощь, до сих пор общаюсь с Александром «Чеченом» из того поезда.
Опять же благодаря статусу депутата больше доверия к сборам, которые мы ведем своим общественным штабом «Все для фронта, все для победы!» в поселке Сибирский, Новоалтайске со Светланой Купиной (штаб был организован в 2022 году совместно с почившим Олегом Борониным).
Обращений всего за 5 лет ко мне в общественную приемную поступило 715 и из них более 130 от участников СВО - несколько так и «зависли» в электронных почтах военных ведомств , но в основном все решается.
Сейчас скажу наверное не очень приятную и не популярную вещь, но меня она сильно смущает. Мы, депутаты на непостоянной основе, работаем бесплатно и это так странно, ведь работа над обращениями, законопроектами да и просто встречи с людьми занимают львиную долю времени. На основную работу остается не так уж много времени, да и сил. Получается, что в депутаты могут себе позволить идти только богатые люди и желательно без семьи, но это же будет полный отрыв от реальности, абсурд... И в чьих интересах тогда будут приниматься законы? Считаю, что брать из бюджета деньги на выплаты всем зарплат это неправильно, а вот перераспределить их внутри между всеми в зависимости от количества и качества выполняемой работы будет справедливым!
По поводу того, что «жить становится все сложнее» - конечно сложнее! С медициной в крае беда, жилье в ипотеку купить нереально, ставки огромные, зарплаты в сумме чисто для выживания. Опять же бензин стало сложнее купить. Много бродячих животных, и все в траве заросло!
Для депутатов из не ЕР пробить броню бюрократии очень сложно! Например в течении нескольких лет наша фракция билась за возможность предоставления по прямому договору земельных участков под приюты для безнадзорных животных, по аналогии с нашими соседями из Новосибирска. Аграрный комитет не ставил палки в колеса, но и не сильно-то помог.
Но в защиту своей работы и статуса, могу сказать следующее: для многих жителей Новоалтайска и Первомайского района обращения от моей общественной приемной оказались эффективным инструментом для решения проблем! Да, это капля в море, но я искренне верю что все было не зря!
Работа во фракции была по-настоящему интересной и плодотворной благодаря ее руководителю Александру Молотову - человеку, который является прекрасным оратором и замечательным юристом-законотворцем. За созыв депутатами фракции было разработано и внесено в АКЗС 18 законопроектов (больше, чем какая-либо другая фракция). Из них: принято - восемь (больше, чем когда-либо); отклонено - пять; отозвано - ноль; в работе - пять.
Пришло полное осознание, что для перемен в лучшую сторону необходимо чтобы власть, бизнес, депутаты и жители действовали вместе. Маленький пример - мост над рекой Малая Черемшанка стал опасен, доски прогнили - активные жители обратились ко мне, я к главе Новоалтайска и к предпринимателю Саидову, в течении недели мост полностью перекрыли новыми досками в два слоя.
Жду от будущего девятого созыва изменений в составе депутатского корпуса: будет больше депутатов от «Справедливой России»; хочется видеть побольше молодых и активных депутатов; что в новом составе АКЗС будут ребята, прошедшие СВО и ничего не боящиеся, понимающие реальную обстановку в мире и поднимающие вопросы безопасности в крае.
Надеюсь, что вопросы подготовки к военной службе будут в приоритете, а муниципалитеты будут готовы к встрече наших бойцов и в них будет по-настоящему комфортно жить. Очень надеюсь, что власть края прислушается к Счетной палате АК (особенно в вопросах неравномерных трат на строительство крупных объектов), а депутаты нового созыва будут пристальнее контролировать расходы и что, наконец-то, наши долгострои достроят!
03.08.2026 09:01
03.08.2026 09:09