В последнее время обсуждаемой стала тема способа выборов мэров – глав местного самоуправления. Очевидно в связи с тем, что депутаты Барнаульской городской Думы выбрали, наконец, главу города. Мы много лет слышим о способе избрания глав, а недавно вот прошли какие-то молодежные дебаты – СПИЧ или как-то так называются. Ну и типа все выступают за всенародные выборы, а против этого могут выступать лишь единороссы. Смею заверить, что это все – пустая болтовня, дискуссия в установленных рамках государственного устройства. И продиктовано это устройство капиталом. И вот обсуждают «как быть?», но в этих условиях. Понятно, что разговоры эти – пустые. И вот почему.
Социалистическая революция победила в 1917 году под лозунгом «Вся власть – Советам!» Что это значит и какое имеет отношение к сегодняшним реалиям? А самое прямое. Советы – это выборные органы власти, состоящие из депутатов. И вся власть подразумевает не только написание законов (законодательная ветвь власти), но и их исполнение. То есть Советы выделяют из числа депутатов свои исполнительные комитеты, которым подчиняется вся исполнительная власть (администрации сельских поселений, районов, мэрии городов, правительство края). Исходя из этой логики, глава исполнительной власти должен сначала быть избран депутатом, а уж затем другими депутатами избран в исполнительный комитет, далее комитетом избран уже главой. А в том виде, в котором сейчас есть – мэр (губернатор) себе подбирает администрацию (правительство), нет никакой разницы, как именно будет избран глава. Но все же ближе людям социалистических взглядов должен быть вариант «выбор главы депутатами из их числа». В идеале, конечно, еще и с замами – какой-никакой командой.
Будь наделены Советы депутатов (думы и собрания) функциями формирования органов исполнительной власти – можно было бы говорить и об исполнении наказов избирателей. И даже настаивать на их обязательности. Вот тогда бы мы имели не «клоунаду на выборах», а реальную борьбу идей, программ и команд. И каждый кандидат бы говорил не «буду добиваться стройки поликлиники и дороги в нашем районе», а «иду быть министром здравоохранения» или «министром дорожного хозяйства». И тогда партийные списки предлагали бы избирателям будущего губернатора (мэра) и его замов, ключевых министров и начальников. А пока мы можем избирать только законодательные собрания и Думы, разговоры о выборности глав и наказах избирателей – пустые.
Но такие дискуссии надо использовать для пропаганды идеи «Вся власть – Советам!» и безо всяких высших должностных лиц, формирующих себе органы власти. Даже без президента. Но это уже Конституцию надо править, а к болтовне об этом даже приближаться не хочу. Лучше понаблюдаю, что там с законом о наказах избирателей в АКЗС будет. Должно быть интересно.
Источник: https://www.facebook.com/yury.krasilnikov.5
26.02.2020 12:52
26.02.2020 13:31
"Социалистическая революция" победила бы в 1917 году и под любым другим лозунгом. Впрочем, все их лозунги были чисто декларативной бессмыслицей - типа там о мире, о земле и т.д. и никто эти лозунги и не думал проводить в жизнь, т.к. эта самая "революция" была самым банальным путчем заговорщиков, как и многие другие путчи. В такой ситуации какие-то популистские лозунги, конечно, желательно, но ненадолго. Что, все эти 70 лет власть была у советов? Вообще-то нет. И грош цена этому лозунгу и сейчас и тогда. Реальные выборные органы отлично работают в нормальных развитых странах, где создан разумный строй. Эти страны можно назвать социалистическими, но это не имеют никакого отношения ни к революциям, ни к 1917 году, и, уж конечно, ни к большевикам в бескозырках и без оных, в кепках и в лысинах или в пенсне и т.д. Как говорится, "не благодаря, а вопреки".
26.02.2020 14:53
26.02.2020 15:01
В общем, система советов как не смогла заработать в Советском Союзей, так и сейчас не шанс, что заработает. Так что актуальнее и эффетивней бороться за выборность в существующей системе влаати, чем пытаться уситановить качественно новую.
26.02.2020 15:09
работала 70 лет, до введения поста президента, а вот потом страна развалилась...
26.02.2020 15:12
Более того - страна собралась из тех государств - обломков Империи, где власть была у Советов
26.02.2020 15:24
при введении исполнения наказов избирателей и обязательности этого, при возврате отзыва депутата (конституционно, кстати, была закреплена такая норма) а также при том, что будут идти партийные списки - каждый из которых предлагает мэра и замов, - явка может подняться до потолка )
26.02.2020 15:25
Никогда она не работала.
Как раз поэтому лозунг "Вся власть советам" достали из нафталина в перестройку и начали созывать съезды народных депутатов. Целью было вывести советы, чья роль была чисто фиктивной, из-под контроля партийных органов. Именно областные комитеты КПСС проводили на места решения центрального органа власти - ЦК (а еще точнее - Политбюро ЦК) КПСС. А функция советов была декоративной и чисто формальной. Фактически страна управлялась Политбюро, некой замкнутой группой старейшин, которых выбирал ЦК, оторванным от реальной ситуации на местах и слабо представляющим себе реалии страны и мира. Эту группа обладала всей полнотой и законодательной и исполнительной власти, и определяла решения судебной. Такая централизация часто присуща государствам, образовавшимся в результате военного переворота, или мафиозного или фашистского или теократического типа. При этом всегда во всех обществах такая организация оказывалась нежизнеспособной. Как и СССР.
26.02.2020 15:32
А войну выиграла страна Советов, и восстановилась второй раз, кстати
26.02.2020 17:22
Ну и пользуйтесь "ГлавРед.ру" а то язык слишком не журналистский
26.02.2020 17:25
Красильников, вы так засадили, что ли, на 23 февраля, что вас до сих пор не попускает?
26.02.2020 17:50
Совершенно бессмысленный аргумент, но почему-то страшно любимый соотечественниками и втыкаемый ими где надо и не надо. Уровень "а у вас негров бьют". Тупее даже сложно придумать. При чем здесь война?
Советы принимали решения по обороне и планировали наступления?
Советы назначали командармов и маршалов, организовывали производство вооружений и снабжали армию?
Войну выиграли депутаты местных советов?
Советы в 1941-1945 обладали реальной политической властью?
Советы в 1941-1945 были самостоятельны и независимы от партийных органов?
Если бы советов не было, войну бы не выиграли?
В США и Великобритании тоже были советы, раз уж они тоже выиграли войну?
Про "восстановилась второй раз кстати" сказать нечего, т.к. это какой-то бессмысленный набор букв.
26.02.2020 23:58
27.02.2020 07:40
27.02.2020 15:18
А в целом, Юрас прав. Всю власть Советам уже давали. Больше давать не стоит.
27.02.2020 18:01
27.02.2020 19:31
речь о том, что из своего состава Дума должна избирать и мэра и его замов. Если сейчас предложить народу выбирать депутатов, которые затем смогут работать в мэрии, то кто бы проголосовал сейчас за Франка и остальных, плюс за глав 5 районов? - никто! 2 главы районов, может быть, и прошли бы... Вот это и есть отчетность перед народом.
ну так то ли структура а то ли персональный состав! Обратите внимание - разные вещи.
Фокус с отождествлением структуры и состава единоросы показали, когда Томенко вопреки уставу края правительство формировал. Вот просто, потому что так захотелось засланному Москвой варягу. Потом, конечно, депутаты АКЗС легализовали это. Но осадок остался.
27.02.2020 20:01
27.02.2020 20:31
Не было их при царе, не было при СССР, чуть-чуть попробовали чего-то там повыбирать, поняли, что народ и партия совсем не едины, испугались, и опять "выборы без выбора".
27.02.2020 20:38
Партиям юридически ничего не мешает выдвигать кандидатов в мэры из депутатов Думы, дело в том, чтобы не давал закон людям со стороны становиться мэрами или занимать в администрации города какие-то посты. И тогда партии были бы вынуждены выдвигать команды, а не набирать каких-то людей с улицы, лишь бы выдвинуть и "заткнуть" все округа.
Ну и для действующей мэрии, как выше сказано, хороший был бы экзамен на доверие барнаульцев :)
Плюсом я ещё речь вёл о наказах избирателей. Когда БГД будет формировать мэрию, а АКЗС краевое правительство, тогда можно будет и об этом поговорить. И вот тогда предвыборные программы будут более реалистичными, а не "Барнаул-2020".
27.02.2020 22:25
Эти персонажи прекрасно понимают, что в результате выборов им бы не доверили управлять бригадой дворников, не то что городом.
Почему мы трусливо подчиняемся решениям каких-то странных людей, объявивших себя управляющими городом, краем, страной? Нет ответа.
28.02.2020 07:43
02.03.2020 12:47
06.03.2020 15:30
10.03.2020 13:39
11.03.2020 09:46
16.03.2020 11:45
Так что не надо тут комунистячьих баек.
16.03.2020 17:05
17.03.2020 16:53