«Ссылайтесь хоть на конституцию Камбоджи»: оппозиционеры посетовали на засилье единороссов в руководстве Алтайского Заксобрания

28 января в ходе очередной сессии Алтайского Заксобрания большинство вопросов было посвящено кадровым перестановкам. Каких-либо знаковых законопроектов на этот раз рассмотрено не было. Тем не менее по ряду эпизодов все-таки возникла некоторая дискуссия с участием традиционных «возмутителей спокойствия» из числа парламентской оппозиции.

Наибольшее оживление среди народных избранников вызвали анонсированные еще в середине января перестановки внутри комитета по соцполитике. Несмотря на формальность процедуры, оппозиция в рядах АКЗС попробовала опротестовать смену одной единоросски (Елена Гергель) на другую (Татьяна Ильюченко). Номинально на должность помимо г-жи Ильюченко претендовал также «жириновец» Андрей Щукин. Первой на голосование была поставлена именно кандидатура представительницы слабого пола, которую поддержали более половины парламентариев (49 человек), что автоматически позволило ей получить пост председателя комитета. Однако с таким поворотом не согласились не только представители ЛДПР, но и справоросс Александр Молотов. По мнению последнего, альтернативность процедуры заключается в том, чтобы дать возможность выставить каждую кандидатуру, если речь идет о так называемом рейтинговом голосовании. Поддержал его либерал-демократ Юрий Гальченко, отметивший, что АКЗС является одним из немногих региональных парламентов, где должность председателей комитетов занимают исключительно единороссы. «Даже в Госдуме половину постов занимают представители оппозиции, почему же мы так боимся этого, даже сделать вид хоть какой-то декоративной демократии», - задался риторическим вопросом г-н Гальченко.

Последним слово в перепалке получил сам несостоявшийся глава комитета по соцполитике. По оценке г-на Щукина, «псевдоюридические ссылки», к которым апеллировало руководство АКЗС, не могут служить оправданием. «Да вы хоть на конституцию Камбоджи ссылайтесь, - в сердцах бросил «жириновец». - Давайте уже перестанем играть в наперстки». Вице-спикер АКЗС Андрей Осипов, объясняя свое решение первой предложить к голосованию именно Татьяну Ильюченко, не нашел ничего лучшего, как сослаться на алфавит: «Уж во всяком случае «буква «и» впереди буквы «щ» стоит точно». После этого страсти среди парламентариев постепенно пошли на убыль, Елена Гергель буднично переместилась на должность зампреда комитета, а Татьяна Ильюченко соответственно рассталась с этой должностью.

Новым членом депутатского корпуса стал экс-глава Усть-Калманского района Сергей Бродников. Он пришел на смену зампредседателя комитета по бюджету, налоговой и кредитной политике Алексею Андронову. Последний добровольно сложил с себя полномочия в декабре 2015 года. Наконец, 28 января АКЗС покинул еще один народный избранник — были досрочны прекращены полномочия Михаила Бердника, из-за вступившего в силу приговора суда.

Наиболее заметным вопросом, не касающимся кадровых перестановок внутри АКЗС, стало обсуждение механизма формирования будущего состава Заксобрания. Депутатам предстояло утвердить план нарезки одномандатных округов по выборам в краевой парламент в сентябре текущего года. Проект был представлен на основе численности избирателей в регионе на 1 июля 2015 года. Как выяснилось со слов председателя крайизбиркома Ирины Акимовой, новые данные на 1 января не оказали значительного влияние на численность округов и их соотношение между собой.

Наибольшее недовольство предложенной схемой, продемонстрированное публично, высказали коммунисты. Лидер фракции КПРФ в Заксобрании Виталий Сафронов пояснил, что ранее была более понятная нарезка как для избирателей, так и для самих депутатов. «На мой взгляд, это совершенно непродуманная система, почему именно Барнаул получил девятый округ?» - обратился к спикеру депутат. Ирина Акимова отметила, что несмотря на все старания равномерно распределить избирателей по территории региона не удалось, небольшой перекос все-таки наблюдается: «Так, в 17 сельских районах численность избирателей оказалась ниже нормы представительства, города напротив имеют превышение лимита на 5-7 %». По оценке главы избиркома, это вызвано объективными причинами.

Тем не менее коммуниста данный ответ не удовлетворил: «Есть и другие альтернативные схемы, мы при помощи компьютера смоделировали не менее 12 вариантов. И часть из них куда более удобна, чем ваш, - парировал г-н Сафронов. - Теперь выходят огромные расстояния в рамках границ одного округа. Это же целая Европа, люди будут мучиться, опять же затраты лишние. По 250-300 км надо будет нам ездить, вряд ли это наиболее объективный вариант», - остался при своем народный избранник.

Завершающим аккордом январской сессии стал законопроект, принятый сразу в двух чтениях, согласно которому государственным и гражданским служащим в Алтайском крае не будут индексировать пенсии с 1 февраля. По словам начальника департамента администрации Алтайского края по вопросам госслужбы и кадров Игоря Гниденко, речь идет о 1056 жителях региона. Выгода от принятия законопроекта составит 2 млн рублей. С этим активно не согласился все тот же г-н Молотов. «Почему мы экономим именно на этой категории? Последний раз зарплаты им индексировали, если не ошибаюсь, в 2012 году на 6 %, а ощутимо — только в 2008 году. У них не очень-то большие пенсии и зарплаты, не понятно для чего выбрана именно эта категория. Ведь, к слову, это те самые люди, кто в частности работает и в АКЗС: готовит вам аналитические записки, тексты докладов и многое другое. Почему-то когда предлагалось упразднить «золотые парашюты» лицам, замещающим госдолжности, почти все выступили против, хотя там речь идет о цифрах совсем другого порядка», - резюмировал эсер.

Несмотря на демарш справоросса, закон был принят без особых проволочек. Показательно, что проект был поддержан комитетом по соцполитике единогласно. В качестве своеобразного оправдания вице-спикер АКЗС Андрей Осипов отметил, что «возможно в будущем удастся вернуться к обсуждению финансового положения госслужащих, но в более благоприятный период».

Добавим, следующая сессия Алтайского Заксобрания должна пройти 18 февраля. Планируется, что на ней с ежегодным отчетом выступит губернатор Александр Карлин.