Календарь
/ /

Руслан Демаков

член Общественной палаты Алтайского края

«Мы не отделяем себя от тех, кто выходит на улицы»

Ошибка в тексте? Выделите ее мышкой! И нажмите:

Система Orphus


30.03.2020

Олег Боронин

глава Сибирского сельсовета Алтайского края

Объехал и обошел подведомственную территорию...

26.03.2020

Владислав Вакаев

депутат Алтайского Заксобрания

Левый поворот?

Рубцовские депутаты поступились политикой ради экономики

На минувшей неделе Рубцовский горсовет принял эпохальное в масштабах муниципалитета решение обратиться к губернатору Алтайского края с ходатайством об установлении предельного индекса размера платы граждан за коммунальные услуги. Шаг, на который рубцовские депутаты многие месяцы не могли отважиться по политическим соображениям, запустил в городе сразу несколько экономических процессов, в том числе очередную смену компании, контролирующей местный ТЭК.

Если губернатор региона Александр Карлин согласится с предложением горсовета (а в этом сомневаться не приходится), с 1 июля 2017 года предельный индекс жительской платы в Рубцовске составит 23,87 %, что сравняет его с большинством алтайских городов, где все последние годы коммунальные тарифы росли более системно и интенсивно.

Напомним, что предыдущие попытки установить в Рубцовске «коммерческие» нормативы  не увенчались успехом. Так, в ноябре 2015 года горсовет дважды отверг предложение городских властей повысить предельный индекс всего лишь до 14,6 %, тем самым делегировав право принять это непопулярное решение краевому тарифному ведомству. Ограниченные федеральным законодательством региональные чиновники утвердили максимально возможный рост в размере 5,7 % с 1 июля 2016 года, однако, по оценкам экспертов, это повышение уже не сможет удержать на плаву многострадальную рубцовскую энергетику.

Одной из ключевых проблем городского ТЭК считается хроническое недофинансирование, которое спровоцировано низкими тарифами и многолетним управленческим хаосом. Ключевые объекты теплоснабжения Рубцовска постоянно переходят из рук в руки, потенциальные инвесторы не выполняют взятые на себя обязательства, профильные муниципальные предприятия (при попустительстве, а иногда и деятельном участии городских властей) одно за другим накапливают многомиллионные долги и тут же банкротятся.

В 2015 году роль ключевого инвестора взяла на себя «Инвестиционно-девелоперская компания», которая получила контроль не только над Рубцовской ТЭЦ, но и над принадлежащей муниципалитету Южной тепловой станцией. Стоит отметить, что городских чиновников не смутила возможная аффилированность компании с печально известным в Рубцовске «РАТМ-Холдингом». «Инвестиционно-девелоперская компания» не подведет. «В наш город никто не приедет обслуживать Южную тепловую станцию. Я обстановку всю знаю, и вижу реальную возможность, что эта организация сработает нормально на наших объектах», — заявлял в июле прошлого года глава администрации Рубцовска Владимир Ларионов. Надо сказать, что местные депутаты оптимизма сити-менеджера не разделяли и, как оказалось, не напрасно.

На старте ИДК анонсировала миллиардные вложения в экономику третьего по величине города в Алтайском крае, заявив о намерении строительства на базе Рубцовской ТЭЦ энергостанции мощностью 500 МВт. Проект предполагал баснословное для Рубцовска вложение от 40 до 50 млрд рублей и участие неких инвесторов из Китая.  Однако чуда не произошло: компания в кратчайшие сроки накопила долги перед другими предприятиями ЖКХ, включая местный «Водоканал», и почти сорвала отопительный сезон 2015-2016 года, ссылаясь на нежизнеспособную тарифную политику рубцовских властей.

Стоит отметить, что кризис в ТЭК проходил на фоне уголовного преследования в отношении сити-менеджера Владимира Ларионова, на несколько месяцев отстраненного от управления городом. Это придало процессу дополнительную турбулентность, и в ситуацию директивно вмешался «голубой дом», вознамерившийся подобрать на роль оператора ЖКХ более системного игрока, чем ИДК. Таким игроком стала «Сибирская генерирующая компания», в настоящее время контролирующая ряд энергоактивов в Барнауле. Кулуарные переговоры между чиновниками и энергетиками начались в конце 2015 года, однако перешли в публичную плоскость только в июне 2016 года, когда стало известно о том, что СГК «заходит» в Рубцовск на условии пересмотра существующих тарифов на тепло.

У крайадминистрации образовалась нелегкая задача обеспечить лояльность рубцовских депутатов и для ее решения пришлось задействовать «тяжелую артиллерию» в лице губернатора Александра Карлина. На июньском заседании Совета администрации края глава региона жестко раскритиковал позицию рубцовского депутатского корпуса, указав главе города Александру Дьяконенко на плачевное положение дел в муниципальном ТЭК. «Состояние теплосетевого хозяйства на пределе, но вы тем не менее держите тариф и отвергаете всякие разговоры о том, что он должен быть повышен с учетом необходимости привлечения инвестиций в обновление основных фондов», - констатировал Карлин, призвав горсовет разделить с ним ответственность за сложившуюся ситуацию.

Александр Карлин, губернатор Алтайского края:

Я понимаю, вам хочется быть любезными народу, но есть определенная экономическая логика, и вы ее, мягко говоря, не учитываете. В итоге город погружается в целую систему проблем, включая ваши дороги, потому что коммуналка  съедает все и тянет вас в долговую яму. Мы помогаем Рубцовску запредельно много, но это не означает, что мы вечно должны заниматься Рубцовском и только Рубцовском <…> Ведь это и ваша ответственность! По закону мы вообще не должны этот вопрос здесь рассматривать. Как хотите, так и катитесь! Вспомните 10-летнюю историю, когда вы жили при 13-14 градусах и считали это за благо. Мы не можем обескровливать весь край и работать на одну точку.

По всей видимости, рубцовские депутаты все же расслышали в губернаторском голосе угрожающие ноты, поскольку 16 июня сессия горсовета прошла без традиционных препирательств, политических спекуляций и скандалов. Народных избранников закономерно интересовали гарантии стабилизации теплоснабжения, которые давались и предшественниками СГК. Кроме того, прозвучали опасения увеличения числа неплательщиков и возникновения социального напряжения в связи со значительным, по меркам Рубцовска, ростом тарифов.

Представители горадминистрации поспешили заверить, что напряжения не случится, поскольку предельный рост платы в 23,87 % коснется незначительной части горожан, проживающих в наиболее проблемных с точки зрения теплоснабжения домах, у всех остальных рубцовчан тарифы будут ниже.

Генеральный директор «Сибирской генерирующей компании» Михаил Кузнецов, специально прибывший на сессию горсовета для того, чтобы лично рассказать депутатам о планах компании, оценил ситуацию как очень тяжелую. По его словам, с приходом в Рубцовск СГК «фактически ставит на кон свое доброе имя и репутацию компании, которая справляется с самыми сложными проблемами». При этом окупаемость предлагаемого ею инвестпроекта составит 12-15 лет и нынешнее российское законодательство не дает гарантии возврата этих денег.

После детального аудита топливно-энергетического комплекса Рубцовска специалисты СГК сочли оптимальным полный отказ от эксплуатации Рубцовской ТЭЦ и переход на теплоснабжение силами Южной тепловой станции (ЮТС). Реализация этой идеи требует модернизации самой станции (установки дополнительного угольного котла для увеличения тепловой мощности и турбины для обеспечения собственных нужд в  электроэнергии) и масштабной перекладки городских теплосетей со строительством перемычки, которая должна будет соединить два разрозненных контура. По минимальным расчетам, это потребует вложений в размере 1,3 млрд рублей, еще 300-400 млн рублей СГК потратит в качестве субсидии убытков тепловой системы, ожидаемых в ближайшие 2-3 года.

Михаил Кузнецов, генеральный директор СГК:

Для нас этот проект не прибыльный, потому что срок 15 лет, о котором я сказал, это целая эпоха в жизни страны и за это время может произойти всякое. Мы приходим в Рубцовск прежде всего потому, что к нам обратилась с просьбой краевая администрация. Во-вторых, мы понимаем, что сегодня у города случилась беда, и решить накопившиеся проблемы может очень ограниченное количество компаний, в том числе и наша. Я понимаю, что решение, которое вам предстоит сегодня принять, очень непростое. Я сам был депутатом и знаю, как голосовать за непопулярные решения. Но я хотел бы, чтобы это решение было взвешенным и продуманным.

Г-н Кузнецов несколько раз призвал депутатов и собравшихся представителей общественности задавать ему любые вопросы, отметив, что ему хотелось бы услышать и тех, кто не согласен с необходимостью пересмотра тарифов. Впрочем, несогласных в зале заседаний не оказалось: 23 присутствовавших на сессии депутата одобрили повышение предельного индекса жительской платы. Не исключено, что этому небывалому единодушию способствовало молчаливое, но суровое присутствие куратора МСУ, вице-губернатора Виталия Снесаря.

Комментируя решение депутатского корпуса,  и. о. главы администрации Рубцовска Дмитрий Фельдман предположил, что до этого исторического момента городские власти попросту не находили правильных слов, а сейчас такие слова подобраны, благодаря чему депутаты в полной мере осознали критичность ситуации в ТЭК Рубцовска. По его словам, любое повышение тарифов для населения – потенциальное напряжение, но его можно избежать, если объяснять людям необходимость этого шага.

Дмитрий Фельдман, и. о. главы администрации Рубцовска:

Постепенное непринятие своевременных мер в сторону увеличения тарифов и нормативов привело к критической ситуации во всем комплексе. Поэтому, чтобы потом каждому в отдельности не заботиться о том, как обогреть свою квартиру, мы подумали коллективно. Всем миром, всем народом, всем Рубцовском мы переживем эту трудность.

Не менее позитивно произошедшее оценил и руководитель регионального управления по промышленности и энергетике Виктор Мещеряков, заявивший о том, что теперь у краевых властей есть четкое представление, как будет происходить преобразование ТЭК Рубцовска. Со слов Мещерякова, ранее представители ИДК предлагали реализовать проект, подобный заявленному СГК, однако инвестиции оценивались ими в несопоставимые 9 млрд рублей.

Г-н Мещеряков признал, что подготовка к предстоящему отопительному сезону в Рубцовске будет крайне сложной, поскольку реальное улучшение ситуации возможно только по факту завершения инвестпроекта, когда Рубцовск получит, наконец, единый тепловой контур. Пока же горожанам придется смириться с возможными локальными трудностями, включая перекрытие городских магистралей для строительных работ и длительные отключения горячей воды.

«Последние сезоны мы управляем теплоснабжением Рубцовска в ручном режиме. Мы живем в постоянном напряжении. Если сегодня не реформировать, завтра невозможно будет работать», - дал апокалиптический прогноз Виктор Мещеряков, добавив, что социальное напряжение можно будет снять с помощью системы субсидирования. С ним согласился и гендиректор СГК.

Михаил Кузнецов, генеральный директор СГК:

Никому не нравится, когда тарифы растут, это вполне естественно. Но гораздо больше недовольства вызовет у людей отсутствие тепла в домах, не дай бог такое случится. Меры адресной социальной поддержки никто не отменял. Они остаются и на них всегда можно рассчитывать. Что такое адресная поддержка? Это система, при которой не всем подряд сдерживают тарифы, а компенсируют возросшие расходы тем, кому это действительно необходимо. Эта система работает, ей пользуются в крае десятки, если не сотни тысяч человек и наверняка в Рубцовске их тоже много.

В завершение руководитель Сибирской генерирующей компании подчеркнул, что понимает возможности властей по поднятию тарифа, ограниченные общественно-политическими мотивами. «Мы - реалисты, и мы искали тот вариант, который технически решаем, не принесет нам финансовых убытков и подъемен для жителей. Родился такой компромисс, и это счастье, что мы его сумели найти», - резюмировал г-н Кузнецов.

Администрация сайта призывает пользователей соблюдать правила комментирования

Имя

Вы также можете авторизоваться для комментирования или использовать свой профиль «ВКонтакте» или Facebook.

Комментарий
Комментариев 14
Рубцовск

20.06.2016 17:02

а почему за управленческий хаос в администрации должны отвечать бедные жители Рубцовск????Ну хоть бы раз спросили с тех кто все разворовал и продолжает воровать в городе!
предыдущему

20.06.2016 17:07

Ну че ты вопишь?! Если что известно с доказательствами - пиши заявление ,куда положено.Побазлать - иди на базар и вперед! Трындят по помойкам...
Катерина

20.06.2016 17:19

Жители должны понимать, что на блюдечке с голубой каёмочкой им ничего никто не даст, не придёт чужой дядя и не сделает им что-то в их доме.
Повышение тарифов неизбежно. Это нужно было понять давно, чтобы ситуация не была столь критичной.
Хорошо хоть сейчас заметили...
Слесаренко И. П, Славгород

20.06.2016 17:27

Идиоты! Будут виноваты перед всем населением Рубцовска! Новая фирма никаких вложений не будет делать, а вот тарифом "попользуется"!
Президент России объяснял на "прямой линии", что тарифы на коммунальные услуги в целом по России должны увеличиться в 2016 году на 4,7%. Федеральным законодательством предусмотрено, что представительный орган власти в муниципальных образованиях может повысить тарифы на случай нехватки средств на модернизацию.

Александр Карлин прокомментировал рост тарифов в Алтайском крае
123 18:00 (11.12.2015) Автор:ПолитСибРу

Превышение установленных тарифов на жилищно-коммунальные услуги в Алтайском крае является попыткой компенсировать отставание в тарифном регулировании. Такое мнение высказал на пресс-конференции в Сибирской медиагруппе губернатор Александр Карлин

«Может, кто-то думает, что я радуюсь повышению коммунальных тарифов или способствую их росту? Администрация края не имеет от этого никакой выгоды. Меня заботит рост тарифов, тем более в контексте экономического кризиса. Есть вещи, которые объективно от меня не зависят. Превышение тех позиций, которые определены на уровне правительства, у нас в крае не носят тотального характера - это локальные сюжеты и они обусловлены тем, что долгое время тарифы были ниже экономически обоснованных. Сейчас повышение является попыткой компенсировать отставание в тарифном регулировании», - сказал Карлин.

Глава региона прокомментировал ситуацию в Бийске, где депутаты гордумы одобрили повышение тарифов, превышающее установленные федеральным центром пределы. Карлин отметил, что депутаты должны были внимательно изучить этот вопрос перед тем, как принять решение о повышении тарифов. Глава региона пояснил, что депутаты должны были сделать глубокий экономический анализ, чтобы понять, насколько будут эффективными более высокие тарифы для ресурсоснабжающих организаций и реализованы ли компаниями инвестиционные запросы, которые были заложены в повышение тарифов ранее.

Когда будут думать о людях?

на 17:07

20.06.2016 19:50

а что так за переживал????имеешь свою долю от городской казны???Не волнуйся искать никто и отбирать у хозяев городской администрации никто не будет)))
Переживающий

20.06.2016 19:56

Для того, чтобы коммерческая структура работала не в убыток, можно либо увеличить доходы или уменьшить расходы. Самый легкий путь – увеличить доходы за чужой счет (за счет потребителя), сложный – уменьшить собственные коммерческие расходы. Если в одном магазине резко поднимают цены, то можно зайти в другой магазин и купить дешевле. У покупателя имеется право выбора. Если монополист поднимает цены (не хочется ему заморачиваться по поводу уменьшения своих расходов), то потребителя ставят в жесткие рамки, конкуренции нет! И от потребителя ничего не зависит. И поэтому, сегодня потребитель коммунальных услуг как дойная корова, кто захочет - тот и доит. Не понятна позиция губернатора, почему он настаивает на повышении тарифов? Ответов может быть множество – его зарплата позволяет оплачивать коммунальные услуги в любом размере, его не интересует уровень жизни населения края, не умеет и не хочет объяснить поставщику услуг о том, что при низкой стоимости услуги, вероятность получения денег от потребителя за коммунальные услуги выше, чем при высокой стоимости. У кого-то просто не будет хватать денег на коммуналку, значит, будут долги. Кто-то будет просто воровать эти услуги. Но в любом случае поставщик услуг недополучит денежные средства за предоставленные услуги. Так стоит ли городить огород?
И почему Алтайский край при низком уровне жизни вышел в 5-ку лидеров по России по повышению индекса на коммунальные услуги?
Переживающий

20.06.2016 20:30

В Указе губернатора Алтайского края от 09.12.2015г. № 134 имеется обоснование величины установленных предельных (максимальных) индексов. Очень интересная информация.
Графа 1 – город. Графа 2 - численность населения в городах края, у которых будет максимальное увеличение цены на коммунальные услуги. Графа 3 - Доля населения, у которого будет максимальное увеличение цены на коммунальные услуги в общей численности населения на территории муниципального образования.
графа 1 графа 2 графа 3
Алейск 12 0,04%
Заринск 17 0,04%
Барнаул 4958 0,71%
Белокуриха 31 0,21%
Бийск 547 0,30%
Змеиногорск 579 5,40%
Новоалтайск 42 0,10%
Рубцовск 44 0,03%
Яровое 372 2,10%
Славгород 40 0,10%

Что может подумать Президент, смотря на эту информацию?
В Алейске только у 12 человек будет максимальное увеличение тарифа на коммунальные услуги и это составляет всего 0,04% от численности города Алейска.
Что такое 12 человек? Да, молодец губернатор, у 99,96% населения Алейска будет небольшое увеличение тарифа.
А что на самом деле будет, у какого количества жителей Алейска будет максимальное увеличение тарифов, кто-нибудь может посчитать?
И так по всем городам Алтайского края и всем населенным пунктам.
Кто сможет проверить эту информацию в Указе губернатора?

Переживающий

20.06.2016 20:36

Получилось не совсем понятно, исправляю:
графа 1 графа 2 графа 3
Алейск - - - 12 - - - 0,04%
Заринск- - - 17 - - - 0,04%
Барнаул- - - 4958 - - - 0,71%
Белокуриха- - -31 - - - 0,21%
Бийск - - - 547- - - 0,30%
Змеиногорск -579 - - - 5,40%
Новоалтайск - 42 - - - 0,10%
Рубцовск- - - 44 - - - 0,03%
Яровое- - - 372 - - - 2,10%
Славгород - - - 40 - - - 0,10%
Фишер Иван Яковлевич, г. Славгород

20.06.2016 22:43

Где доходы гражданам взять, чтобы смогли рассчитаться за их тепло, воду и т.д.
Может лучше чиновникам и коммунальным предприятиям прекратить воровать?
1929

20.06.2016 23:04

В южной части Рубцовска нет проблем с тепло снабжением и если южную станцию не запускать тои не будет строительство же там дополнительных угольных котлов не котла а именно котлов так как на севере работает зимой два котла по 120-130 т пара в час в месте со всеми сопутствующими проблемами т. е. Топливоподачей водоводами канализацией и т. д . (если это водогрейные котлы),а если паровые то еще бойлерная установка и прочее и прочее , в этом случае сумма только этой части перевалит за 3.миллиарда рублей Строительство перемычки между контурами оценивается действительно в 1.3 -1.5 миллиарда руб но это не решает всей проблемы т к нужны будут еще не менее серьезные вложения в существующие сети по значительному сокращению тепловых потерь особенно в системе горячего водоснабжения подготовке подребителей к приему высоко температурного тепло носителя ,сегодня на юге температура максимальная 90 -95 град . С, на севере 110-115 град. С это тоже очень серьезные деньги . В общем уважаемые жители г Рубцовска готовитесь серьезно раскошелиться
Р-ск

20.06.2016 23:27

Нашли "терпилу" в лице СГК и горожан которые оплатят просчёты команды Ларионов-Фельдман-ИДК-Ельников.
Локомотив-Юг (принадлежащий гордепу П.) получит гарантированный объём угля для Южной ТЭЦ и доход для депутата. Уголь на Алтае не растет и его привезут из Кузбасса с предприятий СДС. Владелец полигона (гордеп Г.) получит гарантированный дход с золы. Может это и объяснит отсутствие в прессе обсуждения второго приговора "заслуженному энергетику города Рубцовска г-ну Е-ву". Глядишь и всплывёт непотопляемое на "своей" Южной ТЭЦ.
Ольга

21.06.2016 00:08



Александр Карлин, губернатор Алтайского края:

Я понимаю, вам хочется быть любезными народу, но есть определенная экономическая логика, и вы ее, мягко говоря, не учитываете. В итоге город погружается в целую систему проблем, включая ваши дороги, потому что коммуналка съедает все и тянет вас в долговую яму. Мы помогаем Рубцовску запредельно много, но это не означает, что мы вечно должны заниматься Рубцовском и только Рубцовском Ведь это и ваша ответственность! По закону мы вообще не должны этот вопрос здесь рассматривать. Как хотите, так и катитесь! Вспомните 10-летнюю историю, когда вы жили при 13-14 градусах и считали это за благо. Мы не можем обескровливать весь край и работать на одну точку.
____________________________________________________________________

И этот человек смеет называть себя губернатором?
Я предлагаю, уважаемому губернатору вернуть из личного кармана все "левые" доходы полученные им за 10 лет губернаторства в Алтайском крае совместно с супругой.
Погасить всю задолженность по ЖКХ, и катись с миром в Москву!
Попутный ветерок Вам уважаемый.!
Не ощутить препятствий на ваших "классных" дорогах, и в воздушном пространстве!
Билет в один конец гарантирован!
Чао!
Или я заблуждаюсь?
гость

21.06.2016 11:14

Воруют все.
Хобби такая у чинуш в путираше.
Хе хе.ж
Елена

14.10.2016 00:08

Некоторые руководители наверное забыли что привели Алтайский край на предпоследнее место по всей России по зарплате мы самые нищие.Если не получается надо иметь совесть просто уйти не занимать чужое место. Людей и так довели .