Муниципальная газета из Камня-на-Оби отбилась от «навязчивых» ревизоров с помощью суда

Арбитражный суд Алтайского края признал незаконным действия Контрольно-счетной палаты (КСП) Камня-на-Оби по проведению проверки в отношении МУП «Каменские известия». Само издание свою победу оценивает как прецедент в судебной практике региона, следует из публикации на сайте газеты.

Решение арбитража всупило в силу 30 июня. Исходя из материалов дела, в конце ноября 2015 года в редакцию газеты «Каменские известия» с очередной плановой проверкой пришли сотрудники Счетной палаты, хотя до этого аналогичная плановая проверка проводилась в 2014 году. При этом согласно действующему законодательству, проводиться они должны не чаще, чем один раз в три года, за исключением чрезвычайных случаев. По версии СМИ, и предыдущий визит контролеров не обошелся без конфуза: редакция за все это время так и не была ознакомлена с официальным актом проверки, подписанным уполномоченным лицом.

«Раз пять мы пытались напомнить о том, что ждем документы для ознакомления, но тщетно. Каждое упоминание об их ошибках лишь озлобляло оппонентов, — называет возможные причины особого отношения к газете редактор СМИ Алексей Уфимцев. — Потому и не удивило, что „копать“ принялись глубоко и основательно. Проверяли даже, имеет ли редактор необходимые познания в области охраны труда. Хотя, спросите вы, какое имеет это отношение к муниципальному имуществу? Ну, а об основательности говорит тот факт, что проверка вместо 20 положенных по закону дней, длилась почти три месяца».

Судя по материалам, проверка проходила с 23 ноября 2015 года по 22 января 2016 года. По ее окончании редакция газеты отправила в КСП претензию с перечислением нарушений действующего законодательства самими проверяющими. Однако представители Счетной палаты города заявили, что данные нормы на них не распространяются. Не согласившись с этим, издание в марте обратилось в краевой арбитраж. В иске указывалось, что Счетной палатой были допущены нарушения ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В частности, отсутствовали основания для проведения проверки, были нарушены сроки уведомления о ее проведении. Кроме того, «ревизия» не была включена в ежегодный план проверок.

Ответчик в свою очередь пояснил, что действовал на основании письма Каменской межрайонной прокуратуры о необходимости проведении проверки в отношении МУП «Каменские известия» в части финансово-хозяйственной деятельности. Кстати, в акте по итогам проверки Счетная палата указала, что предприятие не зарегистрировало в Едином государственном реестре права на два построенных и введенных в действие в 2014 году объекта, и сформулировала еще целый ряд претензий, касающихся этих неназванных объектов. Кроме того, проверяющие вменили газетчикам неэффективные расходы, некачественную работу с дебиторской задолженностью и отсутствие ежегодных аудиторских проверок.

Впрочем все огрехи, выявленные КСП в деятельности каменского СМИ, оказались абсолютно бесполезными в суде, так как арбитраж признал незаконным сам факт проверки. В итоге арбитражный суд постановил признать действия Контрольно-счетной палаты и представление, вынесенное редакции, полностью незаконными. Кроме того, было решено взыскать с КСП в пользу «Каменских известий» понесенные редакцией расходы — 6 тысяч рублей.

Вердикт суда, да и сам факт иска МУП к проверяющим, про версии издания, является для Алтайского края прецедентом. «Закон, как показала жизнь, распространяется и на возомнивших себя птицами высокого полета чиновников», — резюмировал редактор «Каменских известий». К слову, в настоящий момент КСП, а в Камне-на-Оби ликвидирована, а ее сотрудники распущены из-за дороговизны содержания аппарата для муниципального бюджета.