Согласно условиям эмиссии, завтра, 19 апреля, начнется размещение облигаций займа четырьмя уполномоченными банками (Алтайкапиталбанком, Зернобанком, Сибирским социальным банком и банком «Крипс») и их филиалами в городах края.
Как сообщил на пресс-конференции 18 апреля первый заместитель главы администрации края Владимир Германенко, администрация поставила перед собой задачу создать для населения края возможность надежного размещения своих средств. Облигации со сроком обращения 90 дней будут размещаться в течение 28 дней. После этого они могут обращаться в течение двух месяцев на вторичном рынке, а затем будут погашены администрацией через уполномоченные банки.
Объем займа 20 млрд рублей, номинал облигации 100 тысяч рублей, купонная ставка по ним определена в размере около 75% от уровня ставки рефинансирования Центробанка. При первичном размещении облигации будут реализовываться по номиналу.
Облигации краевого займа первыми в России получили статус государственных ценных бумаг, что освобождает доход по ним от налогообложения. Это условие делает облигации особо привлекательными для юридических лиц.
По словам Владимира Германенко, доходы от продажи облигаций будут направлены краевой администрацией на закупку топлива (угля) по форвардным контрактам, что позволит, по расчетам местных финансистов, закупить его дешевле, не дожидаясь получения целевых госбюджетных средств для этой надобности.
В то же время, по мнению ряда высокопоставленных финансистов, экономическая эффективность займа достаточно неопределенна. Нерешенным остается и вопрос о гарантиях держателям облигаций. Вопреки первоначальному решению, так и не был сформирован залоговый страховой фонд, в который должны были быть направлены ликвидные объекты краевой собственности. В настоящее время облигации гарантированы краевым бюджетом, который, как известно, давно и безнадежно дефицитен. В качестве альтернативы здесь могла бы выступать гарантия отдельными доходными статьями краевого бюджета, однако эта схема также не была реализована.
Если первый займ окажется удачен, в дальнейшем предполагается выпуск новых облигационных займов объемом до 150 млрд рублей. В этом случае администрация готова вернуться к идее создания залогового фонда ликвидной краевой собственности, решение о котором, вероятно, будет принято краевым Законодательным Собранием уже 20 апреля.
Интересно, что в эти же дни приступила к размещению в своем регионе облигаций второй эмиссии государственного выигрышного займа Астраханская областная администрация. Объем эмиссии определен в 2 млрд руб. Номинальная стоимость одной облигации 10 тысяч руб. Приобрести ценные бумаги смогут как физические, так и юридические лица. Согласно проспекту эмиссии доходность облигаций составит 60% годовых.
