Нормы дарения: алтайским госслужащим рассказали о правилах «подношений» на фоне дела Алексея Улюкаева

Госслужащим Алтайского края напомнили о законодательно установленном запрете свободно дарить и получать подарки, поскольку это может трактоваться как коррупционное нарушение, сообщается на сайте правительства Алтайского края. Формально приуроченное к Новому году напоминание особенно актуально в связи с приговором бывшему главе Минэкономразвития России Алексею Улюкаеву, в деле которого фигурировала корзинка с колбасой «От Иваныча», которую министр получил от президента «Роснефти» Игоря Сечина.

На сайте краевого правительства указано, что Минтрудсоцзащиты направило в регионы, в том числе и в Алтайский край, информационное письмо с напоминанием о законодательно установленном запрете дарить и получать подарки. Чиновникам, в частности, должно быть разъяснено, что возбраняется получение подарков даже на «личных торжественных мероприятиях». Их нельзя принимать «от своих друзей или связанных с ними людей, которые одновременно являются лицами, в отношении которых должностные лица непосредственно осуществляет функции управления или контроля». Исключением являются подарки стоимостью до 3 тысяч рублей, полученные в служебных командировках, на протокольных и других официальных мероприятиях. Но и их обязательно нужно сдать для оценки в уполномоченный орган.

«Получение должностным лицом подарка в иных случаях является нарушением запрета, создает условия для возникновения конфликта интересов, ставит под сомнение объективность принимаемых им решений, а также влечет ответственность, предусмотренную законодательством, вплоть до увольнения в связи с утратой доверия, а в случае, когда подарок расценивается как взятка, — уголовную ответственность», — напоминается в сообщении правительства Алтайского края.

Интересно, что в последнее время российские госслужащие и работники госкорпораций стали отказываться от новогодних подарков после дела экс-министра экономического развития Алексея Улюкаева, пишет издание The Bell. «Корзины вообще нельзя, ни в каком виде, ни с едой, ни с вином, ни даже с цветами – от них уже на входе шарахаются», — рассказал изданию помощник одного из министров. С особой настороженностью чиновники относятся к подаркам от нефтяников. «Перед Новым годом один наш заместитель министра распорядился не заносить подарки, особенно от нефтяников, в приемную. Пакеты и коробки накапливались в коридоре, что-то забирали себе сотрудники. Понятно, что в основном это были бутылки и конфеты, но все равно как-то боязно было. Дело не только в Улюкаеве, взятка, которую якобы взял [бывший губернатор Кировской области] Никита Белых, тоже была упакована в подарочный пакет», — пояснил руководитель одного из департаментов федерального министерства.

Как сообщали федеральные СМИ, в расшифровке телефонных переговоров главы «Роснефти» Игоря Сечина с Алексеем Улюкаевым, фигурирующей в деле о взятке, упоминается «корзинка с колбасой». В стенограмме собеседники не рассуждают о деньгах, однако девять раз упоминают корзинку. «Ведомости» выяснили, что корзинка с колбасой «От Иваныча» — традиционный подарок от Игоря Сечина, говорит один из получателей. В составе корзинки в основном мясные изделия, возможно, из дичи. Об увлечении главы «Роснефти» охотой в 2015 году писал Forbes со ссылкой на источники. Тогда они рассказывали, что «каждые две недели, если нет аврала, Сечин охотится на крупного зверя: в России это чаще всего олень», и заключали: «чтобы трофеи не пропадали, мясу нашли применение». Поэтому в столовой одного из московских офисов «Роснефти» готовят колбасные изделия. В ассортименте до 16 разновидностей колбас, сосисок, сарделек, есть даже колбасный хлеб, писал Forbes.

Между тем пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев в интервью «Говорит Москва» заявил, что случаев отказа от подарков в компании не было. «Какие чиновники боятся? Пусть они список огласят. [Улюкаев] не подарки получал, а вымогал взятку, что установлено судом. Поэтому вот эти эвфемизмы странные не относятся к делу», — сказал Михаил Леонтьев.

Пресс-секретарь «Роснефти» уверен, что невозможно перепутать подарок со взяткой. «Не надо превращать все в анекдот. Человек, который не знает, что в пакете, обычно его открывает. Это даже вежливо посмотреть, повосхищаться. А когда человек хапает из-под елки сумку 20-килограмовую, и не говоря «спасибо» и «до свидания» тащит ее к себе, не открывая, потом рассказывает, что это был подарок, то позвольте мне ему не поверить».

Один из федеральных чиновников рассказал The Bell об отказе принять подарок от сотрудника компании «Роснефть»: «Совещание закончилось, а сотрудник «Роснефти» подходит и подарок протягивает. Я руки за спину убираю и говорю: «И тебя с Новым годом, но подарок принимать не буду. Забирай и не приноси сюда больше».

Напомним, Алексей Улюкаев обвинялся в вымогательстве и получении около $2 млн за положительную оценку, выданную его ведомством на сделку по приобретению ПАО «НК «Роснефть» 50 % государственного пакета ПАО «НК «Башнефть». 15 декабря суд признал экс-министра виновным, приговорил его к 8 годам колонии строгого режима и штрафу в размере свыше 130 млн рублей. 19 декабря стало известно, что сторона экс-министра подала апелляцию.