Проект Устава был утвержден 16 ноября на очередном заседании депутатов городской Думы. В подготовке этого нормативного документа, который председатель Думы Владимир Баварин назвал мини-конституцией, участвовали не только рабочая депутатская группа, но и научные работники АГУ, главы администраций районов города, общественные деятели и жители Барнаула.
В результате длительных обсуждений в содержательной части Устава были утверждены статьи о выборности главы администрации города, о единстве городского бюджета; новым стало и появление в окончательном варианте Устава главы об обязанностях горожан.
В принятом Уставе закреплена единая система местного самоуправления с подчинением глав районных администраций главе местного самоуправления. Принципиальной нормой, записанной в Уставе Барнаула, стало и определение статуса 5 районов города, а также 20 поселков и сел, расположенных в черте города. Так жители пригородных сел и поселков будут иметь право на существование территориального общественного самоуправления.
По мнению выступавших на заседании городской Думы депутатов, в Уставе города четко определены полномочия различных структурных единиц городской власти, что в дальнейшем позволит оперативно решать многие вопросы.
Владимир Баварин отметил, что впервые в городе появился документ, призванный контролировать и регулировать работу законодательных и исполнительных органов городского самоуправления, с чем и поздравил депутатов думы.
