Освоительный кластер: Ростуризм рублем наказал Алтайский край за провальное участие в целевой программе

Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) применило финансовые санкции к нескольким регионам, которые неэффективно расходовали бюджетные средства, выделенные по программе развития туризма. В список попал и Алтайский край, причем сразу по двум основаниям — единственный среди прочих регионов. Комментарий о многомиллионных штрафах содержится на сайте ведомства.

Как сообщается, реализация ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011−2018 годы)» состоит из двух этапов. Первый — «пилотный» — охватывал 2011- 2014 годы, второй — этап «тиражирования» — 2015−2018 годы. В рамках второго этапа была решена задача выхода на плановые показатели программы. ФЦП доказала эффективность и уже идет речь о ее продлении на 2019−2025 годы, некоторые регионы, в том числе и Алтайский край, уже подали свои заявки.

Вместе с тем освоение бюджетных средств находится под постоянным контролем, и в его рамках в 2017 году уже проведены 34 выездных мероприятия по контролю за соблюдением условий предоставления субсидий субъектам РФ, в 2018 году уже проведены 19 проверок. Также в 29 субъектах, участвующих в реализации программы, по требованию Ростуризма сформированы рабочие группы и комиссии по общественному контролю. Они в том числе оценивают результаты строительства и реконструкции объектов обеспечивающей и туристкой инфраструктуры создаваемых туристско-рекреационных и автотуристсих кластеров.

В Алтайском крае в этом плане серьезные проблемы. Конкретная сумма штрафов, которым подвергся регион за нарушения, не уточняется, поскольку ведомство указывает лишь итоговые суммы для всех субъектов РФ. Так, в отношении Алтайского края, Калининградской области, Рязанской области, Вологодской области, Липецкой области за недостижение показателей результативности применены меры бюджетного принуждения на общую сумму 180,03 млн рублей. За невыполнение условий соглашения о предоставлении субсидии в части софинансирования за счет средств бюджета субъекта РФ в отношении Кабардино-Балкарской Республики, Ивановской области, Алтайского края, Чувашской Республики на общую сумму 466,11 млн рублей.

Напомним, что в рамках ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011−2018 годы)» на территории Алтайского края осуществляется создание туристско-рекреационных кластеров «Белокуриха», «Барнаул — горнозаводской город» и автотуристского кластера «Золотые ворота». Объем средств федерального бюджета, привлеченного в указанные проекты за 2011−2017 годы, составил 2,8 млрд рублей, частных инвестиций — 5,2 млрд рублей.