Как отмечается в распоряжении администрации Алтайского края от 17 декабря 1997 года, для подготовки проекта постановления краевой администрации о разработке и реализации мероприятий, направленных на упорядочение и активизацию деятельности по профилактике бродяжничества и попрошайничества на территории Алтая, создана рабочая группа. Ее возглавил заместитель главы администрации Яков Шойхет, а заместителем председателя рабочей группы назначен замначальника краевого УВД Владимир Вальков. Рабочей группе поручено разработать и представить до 20 января 1998 года на рассмотрение главы краевой администрации проект соответствующего постановления.
