7 сентября в Центральном районном суде Барнаула продолжилось рассмотрение уголовного дела против депутата АКЗС от КПРФ Андрея Чернобая, которого обвиняют в мошенничестве при трудоустройстве помощника. На заседании была допрошена начальник управления государственной службы, кадров и спецработы аппарата парламента Анна Мошкова, которая подробно изложила процедуру приема на работу депутатских помощников, а также указала, кто конкретно обязан следить за исполнением их трудовых обязанностей.
Представитель АКЗС сообщила в суде, что, согласно положению парламентского центра, депутаты прошлого созыва могли иметь три помощника, работающих на платной основе. Кандидатов на эту должность подбирают парламентарии самостоятельно, после предоставления необходимого пакета документов с ним заключается трудовой договор. Уровень заработной платы помощника, со слов Мошковой, определяет сам депутат.
При этом парламентарий должен сам организовывать учет и контроль соблюдения помощником рабочего времени, исполнения данных поручений и выполненного объема работы, заявила Мошкова. Эта норма прописана как в действующем положении парламента, так и в договоре между депутатом, АКЗС и помощником.
«Депутат два раза в месяц предоставляет нам учет рабочего времени помощника, на основании этого учета мой сотрудник составляет сводный табель на всех помощников, работающих в Алтайском Законодательном Собрании, и передает этот документ для перечисления заработной платы в отдел бухгалтерии», - добавила Мошкова. Достоверность табеля учета рабочего времени помощника подтверждается подписью депутата, которому, со слов начальника управления, не доверять у сотрудников парламентского центра нет оснований.
Отвечая на вопрос гособвинителя о том, кто в Заксобрании занимается проведением проверок дисциплинарного характера относительно депутатов, представитель парламента пояснила, что инициировать ее может сам народный избранник в соответствии с нормами срочного трудового договора, если у него есть основания полагать, что помощник не выполняет какую-то работу или неоднократно прогуливает. В таком случае депутат может обратиться с представлением или служебной запиской на имя председателя АКЗС, где излагает свои подозрения, чтобы возглавляемому Мошковой управлению поручили разобраться в ситуации. Однако в прошлом созыве, по ее данным, Чернобай с подобными сигналами к руководству парламента ни разу не обращался.
Напомним, что уголовное дело в отношении Андрей Чернобая поступило в суд в июле текущего года. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). Следствие считает, что коммунист в сговоре с неким установленным лицом (в материалах дела имя не называется), организовал фиктивное трудоустройство в качестве своего помощника некой госпожи Медведевой с целью хищения средств, которые должны были поступать ей на счет в качестве оплаты труда, премий и оплаты отпуска.
По версии следствия, на самом деле Медведева функции помощника депутата АКЗС не выполняла, а Чернобай предоставлял в Заксобрание подложные табели о ее фиктивной деятельности. С октября 2022 года по февраль 2026 года помощнице из фонда оплаты труда АКЗС перечислили 2,89 млн рублей. Большей частью этих средств (2,6 млн рублей) Чернобай и установленное лицо успели воспользоваться и потратить по своему усмотрению, часть денег предназначалась Медведевой для организации партработы, оставшиеся остались на счете до изъятия их правоохранителями.