Главам городов, районов, администраций городов и районов предложено создать на своих территориях унитарные муниципальные предприятия (оптовые алкогольные центры). Цель создания этих центров единый учет поступающей в город или район всей алкогольной продукции, за исключением пива, из всех источников; произведенной в области и завезенной в область всеми предприятиями независимо от форм собственности, предпринимателями, юридическими и физическими лицами, имеющими лицензию на право оптовой и розничной продажи. Администрация центра должна будет заключать договор с каждым владельцем, завозящим продукцию, о сохранности товара на время проверки продукции по показателям безопасности. При положительном результате испытаний в подтверждение безопасности алкогольной продукции на каждую бутылку наклеивается сертификационная голографическая марка над этикеткой завода-изготовителя, что является допуском продукции к реализации.