Предполагается, что фонд будет формироваться за счет части средств, поступающих от реализации арестованного имущества (в размере до 10%), а также добровольных взносов и пожертвований юридических и физических лиц, субъектов РФ и зарубежных государств. Средства фонда будут направляться на оказание помощи юридическим лицам, находящимся в критической ситуации с выплатой заработной платы, и на иные нужды, связанные с предотвращением социальных конфликтов в области. Решение вопроса о выдаче ссуд и финансовой помощи будет приниматься губернатором с учетом предложений совета, образуемого из представителей Законодательного Собрания, профсоюзов, обладминистрации. Принято решение передать законопроект в Законодательное Собрание области для утверждения.