Причиной этому, как выяснилось, служит то, что неисполнение предвыборной программы отсутствует в перечне нарушений, при совершении которых может быть инициирован отзыв депутата или выборного должностного лица (этот перечень содержится в п.5 ст.176 Кодекса Алтайского края о выборах, референдуме, отзыве депутатов и выборных должностных лиц).
29 августа, в ходе очередной сессии Алтайского краевого Совета народных депутатов было рассмотрено и принято депутатами официальное толкование данного Кодекса. В частности, было акцентировано внимание на том, что невыполненные депутатом или выборным должностным лицом обещания, данные ими в ходе избирательной кампании, не являются основанием для отзыва. Единственным способом обойти это условие является наличие такой возможности в уставе муниципального образования, однако главы местного самоуправления, также избираемые населением, всячески противятся внесению такой поправки.
Комментируя принятое депутатами «официальное толкование», депутат Новоалтайской городской Думы, один из лидеров Новоалтайского отделения «Единой России» Владимир Бычков заявил, что оно, несомненно, является «политическим актом». Особое возмущение депутата вызвал пункт, в котором говорится о том, что основанием для отзыва выборного должностного лица «не могут служить формальные либо малозначительные нарушения законодательства». По словам Бычкова, эта формулировка является своего рода юридическим нонсенсом, поскольку в российском законодательстве нет такого понятия как «формальное либо малозначительное нарушение».
Как уже сообщалось, в настоящее время Владимир Бычков активно участвует в антимэрской кампании, целью которой является отставка мэра Новоалтайска Александра Янина. Не исключено, что принятый крайсоветом документ будет обжалован им в суде.
