Губернатор дал добро: Барнаулу все же выделят дополнительные средства из краевого бюджета, однако только с условием их целевого использования.

Как известно, в соответствии со статьей 7 закона Алтайского края «О статусе административного центра Алтайского края», затраты Барнаула, связанные с осуществлением им функций административного центра края, должны компенсироваться из средств краевого бюджета.

Однако, до сих пор этот закон не исполнялся. Последствия этого проявились на июньской сессии КСНД во время обсуждения вопроса об исполнении бюджета на 2005 год. На августовскую сессию КСНД депутатское объединение КСНД — депутатская группа «Объединённые депутаты», Барнаульская городская Дума и депутаты, представляющие в крайсовете интересы Барнаула: Екатерина Абрамова, Олег Баварин, Анатолий Банных, Игорь Зимин, Александр Лазарев, Дмитрий Макаров, Геннадий Морозов, Владимир Пекарский предложили внести изменения в статью 7 закона края «О статусе административного центра Алтайского края».

Согласно предлагаемому законопроекту, средства краевого бюджета, компенсирующие затраты Барнаула, предоставляются бюджету города в виде субвенции.

Размер этих средств, по логике депутатов, должен определяться на основе финансово-экономических расчётов, представляемых администрацией города не позднее 1 сентября каждого года в комитет администрации края по финансам, налоговой и кредитной политике. При этом размер средств не может быть менее десяти процентов налоговых и неналоговых доходов, поступающих в бюджет города Барнаула (в 2006 году этот размер составил бы с округлением 220 млн рублей). Между тем, согласно прилагаемым финансово-экономическим расчётам, исполнение Барнаулом функций административного центра края требует финансовых затрат в размере 565,6 млн рублей.

Однако, на заседании фракции «ОД» перед сессией КСНД 30 августа этот вопрос с повестки дня был снят.

Дело в том, что присутствовавший на заседании фракции «ОД» губернатор Александр Карлин предложил иную схему выхода из сложившейся ситуации. Его схема предполагает выделение денег из краевого бюджета в пользу Барнаула в виде финансирования целевых программ. К примеру, на ремонт дорог в Барнауле предполагается выделение не менее 150 млн рублей. По оценкам экспертов, в рамках «схемы Карлина» из краевого бюджета будет выделено значительно больше средств, чем по схеме «ОД».

После того как депутаты согласились с предложением губернатора, вопрос был снят с повестки дня его инициаторами. Такой подход поддержала и фракция «ЕР», самостоятельно подготовившая предложения, близкие к «схеме Карлина». Однако, не исключено, что вопрос о принципах подходов к финансированию Барнаула может вновь всплыть на сессии крайсовета, так как, по данным источников в КСНД, отдельные недавно избранные депутаты, лоббирующие интересы Барнаула, на заседании фракции «ЕР» уже высказали свое недовольство достигнутой формулой договоренности.