В Республике Алтай из 450 турпредприятий с учётом нового
законодательства получили финансовые гарантии и внесены в республиканский реестр участников туристской деятельности лишь 8
предприятий, а остальные оказались вне поля действия законов,
определяющих основы турдеятельности, сообщает пресс-служба
првительства РА.
По словам министра туризма и предпринимательства РА Евгения
Ларина, уже готова генеральная схема размещения объектов туризма
и рекреации на территории Республики, министерством
разрабатывается новый закон «О туризме», в программах
социально-экономического развития всех муниципалитетов есть
раздел по развитию туризма. Евгений Ларин отметил, что с развитием туризма будут развиваться и сопутствующие отрасли,
такие, как сельское хозяйство — крестьяне будут заниматься
обеспечением качественными, экологически чистыми продуктами
питания предприятий туристской сферы, то есть будут работать на спрос.
По данным Ларина, РА посещают 70% неорганизованных и только 30%
организованных туристов. По мнению министра, эти потоки
необходимо менять коренным образом и максимально увеличить цифру
организованных туристов, чтобы увеличить налогооблагаемую базу,
решить экологические проблемы и проблему безопасности туризма. В основном в Республику едут автотуристы — их более 70% от всего
туристического потока. По предварительным подсчётам, всего в 2007
году РА посетили порядка 800 тысяч туристов, из этого количества
более 60% останавливается на туристских базах, 30% - в палатках и 10% - в «зелёных» домах. Переориентировать туристов на турбазы
можно с помощью развития многопрофильной туристской
инфраструктуры, развития всех видов услуг. Сейчас решается
проблема туристских и экскурсионных маршрутов — пока можно
говорить о 250 паспортизированных маршрутах, тогда как, к примеру, в советские времена таких маршрутов в Горном Алтае было
порядка 800.
При этом необходимо просчитывать антропогенную нагрузку на туристские тропы, на туристские объекты. За каждым маршрутом
должен быть закреплён либо туроператор, либо управляющая
компания. Последние научные изыскания говорят о том, что нагрузка
на прибрежную полосу вдоль Катуни в Майминском районе в течение
июля и августа превышает допустимые пределы на 53%, а в Чемальском — на 50%. Должно действовать очень жёсткое
экологическое законодательство. По расчётам консалтинговой
компании «Роланд Бергер», регион имеет потенциальную возможность
принимать безболезненно до 2,7 млн туристов в год, однако, как
считает Ларин, это многовато, так как нагрузка на природу будет
очень серьёзная. По его мнению, лучше принимать меньшее
количество отдыхающих, но делать это более эффективно — через
расширение дополнительных услуг.
Что касается дохода от туристической отрасли, Ларин подчеркнул,
что неправильно говорить только о прямых налогах от туризма — не надо забывать и о мультипликативном эффекте туристской отрасли.
Так, по прогнозам налоговиков, Республика Алтай получит прямых
налогов около 45 млн рублей, тогда как мультипликативный эффект
значительно серьёзнее — 800 тысяч туристов, в среднем около 600
рублей в день человек оставляет на территории республики. Если
эту сумму умножить на цифру потока, то получатся довольно
приличные деньги, заявляет Ларин.
