Значимой продолжает оставаться проблема, связанная с необходимостью скорейшей утилизации устаревших и непригодных к применению пестицидов и агрохимикатов. Согласно краевой целевой
программе «Охрана окружающей среды на территории Алтайского края»
на 2007−2009 годы, в Алтайском крае сложилась чрезвычайная
обстановка, связанная с обезвреживанием и захоронением токсичных
отходов. Для предотвращения возникновения чрезвычайных ситуаций
необходимо в кратчайшие сроки решить вопрос обезвреживания
пришедших в негодность пестицидов. Однако, несмотря на важность
проблемы, органы местного самоуправления устраняются от участия в ее решении.
Как сообщает пресс-служба прокуратуры Алтайского края, осенью
2006 года Алтайской природоохранной прокуратурой с выездом в Ребрихинский и Павловский районы совместно со специалистами
органов контроля проведена проверка соблюдения законодательства о безопасном обращении с пестицидами, в ходе которой выявлены
бесхозяйные пестициды, хранящиеся непосредственно на земле без
тары.
По заключению специалистов Главного управления МЧС по Алтайскому
краю, ненадлежащее хранение пестицидов создает угрозу
возникновения чрезвычайной ситуации. Соответствующие полномочия,
направленные на ее предупреждение ЧП, закреплены за органами
местного самоуправления.
В ноябре 2006 года в суды Ребрихинского и Павловского районов
направлены исковые заявления. Ответчиками выступили органы
местного самоуправления и владелец земельного участка.
Определением Павловского районного суда от 26 декабря 2006 года и определением Ребрихинского районного суда от 10 апреля 2007 года
производство по искам прекращено. Судом указано, что оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского
судопроизводства. Кроме того, указанной деятельностью должны
заниматься специализированные органы контроля. Поскольку судебной
коллегией по гражданским делам краевого суда определение
Павловского районного суда оставлено без изменения, прокуратурой
края внесено надзорное представление в президиум Алтайского
краевого суда, который пришел к выводу, что возможность
рассмотрения судом споров в области охраны окружающей среды
предусмотрена действующим законодательством и прокурор имеет
право на обращение в суд с подобными исками.
Однако, решением Ребрихинского районного суда от 21 декабря 2007
года деятельность органов местного самоуправления Ребрихинского
района в сфере обращения с пестицидами признана ненадлежащей. На них возложена обязанность принять меры по предупреждению
возникновения чрезвычайной ситуации, обеспечив надлежащее
хранение указанных веществ.
