Россельхознадзор в Алтайском крае подозревают в выкачивании денег у аграриев через доверенную частную компанию.

Территориальное управление Россельхознадзора в Алтайском крае подозревается в ведении незаконной коммерческой деятельности, сообщает 21 января газета «Ваше дело». Участники рынка, являющиеся клиентами афиллированной с этой госструктурой фирмы, крайне осторожно комментируют ситуацию, опасаясь обострения взаимоотношений с надзорным органом. И дополняют, что сейчас практически нет госслужб, не имеющих при себе «карманных» компаний, деятельность которых напрямую влияет на конкурентоспособность алтайских товаров.

По данным газеты, в Главном следственном управлении ГУВД Алтайского края находятся материалы проверки деятельности федерального учреждения «Центральная научнопроизводственная ветеринарно-радиологическая лаборатория» (далее — ФГУ), управления Россельхознадзора и компании «Фитосанитария». Последняя предоставляет платные услуги по заполнению заявок на получение карантинных и фитосанитарных сертификатов. Это документы, которые необходимы при вывозе и ввозе в край или на территорию России растительной продукции.

Офис «Фитосанитарии» находится на той же территории, что и отдел по надзору в области карантина растений управления Россельхознадзора и ФГУ. Бланки заявок сотрудники компании «Фитосанитария» заполняют на основе данных, которые предоставляет клиент. В них указывается отправитель и получатель груза, способ транспортировки продукции, место происхождения товара и т. д. Кстати, образец заявки имеется в открытом доступе на сайте Минсельхоза РФ. Есть некоторые сведения о том, что в частной структуре работают инспекторы Россельхознадзора, хотя госслужащим это запрещено законом. А само территориальное управление не предоставляет клиентам права выбора: платить или не платить за заявку. Отправителям груза в надзорной службе предлагают безальтернативный вариант: обратиться в компанию «Фитосанитария». В этом лично убедился корреспондент «ВД», позвонив в Россельхознадзор. При этом сотрудники управления прямо не называют название фирмы, направляя клиента в якобы один из своих отделов.

О масштабе деятельности «Фитосанитарии» можно судить по отчислениям на счет компании. По данным источника «ВД» в правоохранительных органах, которые, правда, не подтверждены документально, речь идет о сумме около 100 млн. рублей за два года.

Представители Россельхознадзора категорически отрицают свою причастность к компании «Фитосанитария». «Сотрудники Россельхознадзора не работают в компании „Фитосанитария“. По совместительству в частной компании могут работать только сотрудники ФГУ, так как им это не запрещает законодательство», — уверяет Алексей Овсянников, замначальника отдела надзора в области карантина растений управления Россельхознадзора. В том случае если ФГУ предусмотрит в уставе предоставление клиентам платных услуг, то сможет оказывать услуги, альтернативные услугам «Фитосанитарии», подтвердил замначальника ТУ Россельхознадзора Борис Банщиков. Также он говорит, что «законность оказания платных услуг ФГУ проверялась органами прокуратуры три раза, замечаний не было».

Борис Банщиков подтвердил, что оперативники по линии БЭП проводили проверку территориального управления, ФГУ и компании «Фитосанитария». «Решение об отмене постановления о возбуждении уголовного дела в отношении ТУ Россельхознадзора, ФГУ и компании „Фитосанитария“ вынесено 27 декабря прошлого года прокуратурой Барнаула», — рассказал Борис Банщиков.

По некоторым данным, «осадить» усердие правоохранительных органов в отношении Россельхознадзора начальник управления Вячеслав Охременко пытался через губернатора Александра Карлина. А через полпреда по СФО Анатолия Квашнина обращался к экспредседателю правительства Михаилу Фрадкову. Со стороны губернатора г-н Охременко поддержки не получил. Александр Карлин, по имеющимся данным, сказал, что не будет вмешиваться в тему, изучением которой на законных основаниях занимаются правоохранительные органы.

К сожалению, пока даже крупные участники агрорынка отказываются от открытых комментариев, касающихся Россельхознадзора. «Мы всегда оплачивали счета, выставленные „Фитосанитарией“. И не знали, что заявки можно получить бесплатно», — согласилась высказаться в газете Наталья Кучмина, коммерческий директор КФХ Кучмина. Среди «смелых» оказалось и опытно-производственное хозяйство «Овощевод». «Сумма для нас вроде бы небольшая — 6 тыс. рублей за год. Но если законодательство предусматривает бесплатную операцию по оформлению заявок, то почему бы не воспользоваться такой возможностью?» — говорит руководитель хозяйства Игорь Глюз.

Руководитель одного из агропредприятий сообщил «ВД», что вопрос о «навязанных» платных услугах Россельхознадзора поднимался на собрании Союза зернопереработчиков Алтая. Правоохранительные органы предлагали союзу написать заявление, но участники этого объединения не рискнули вызвать огонь на себя.

«Вопрос о наличии при надзорных органах коммерческих структур поднимается часто. Но сейчас он особо остро не стоит, потому что участники рынка с чем-то смирились. Страдает в конечном счете потребитель, так как все затраты закладываются в себестоимость продукции», — отразил точку зрения Союза зернопереработчиков Алтая его президент Виктор Фоминых.