Общественники Кузбасса пытаются «достучаться» до Тулеева, обратив его внимание на проблему безопасности на водоемах.

28 марта председатель Совета кемеровской областной организации «Всероссийское общество спасания на водах» (ВОСВОД) Владимир Степанов открыто обратился к губернатору Кемеровской области Аману Тулееву с призывом о кардинальном изменении взгляда чиновников на проблему охраны жизни и здоровья людей на водоемах Кузбасса. «Но, возможно, и это письмо тоже не дойдет до губернатора, как и все предыдущие. Открытость — это возможность достучаться до губернатора," - отмечают в этой связи общественники.

Губернатору Кемеровской области А.Г. Тулееву

Уважаемый Аман Гумирович!

14 марта 2008 года, выступая по телевидению в «Вестях Кузбасса», Вы сказали, что еженедельно читаете по 2 мешка писем с обращениями граждан. Одиннадцать лет ВОСВОД пишет Вам письма, касающиеся каждого гражданина нашей области, т.к. речь идет в них о жизни людей, но ни разу мы не получили ответ на наши обращения лично от Вас. За этот период на водоемах Кемеровской области погибло 3054 человека, из которых около 65% - работоспособное население, что по количеству жителей равно пятнадцати «хрущевкам» или трем селам, и 20% - дети, что по количеству учеников равно 3−4 сельским школам. Понес ли кто-нибудь наказание за эти смерти? У нас таких сведений нет.

На наши письма уже много лет отвечает Ваш заместитель Валентин Мазикин, у которого, по нашему мнению, есть копировальный аппарат, так как из года в год он копирует одно и то же, предлагая нам сотрудничать с «Агентством защиты территории и населения Кемеровской области». Он или не знает, или не хочет знать о том, что мы пятый год сотрудничаем с этим Агентством, а в 2006 году заключили соглашение, хотя ВОСВОД неоднократно письменно доводил до Мазикина, что мы сотрудничаем с Агентством, скорее всего он не читает наши письма или память подводит. Вот и 17 марта нынешнего года, мы опять получили такое же письмо, правда, за подписью Фаины Константиновой, председателя областного Совета народных депутатов, но со ссылкой на Мазикина. Но мы ни разу не слышали от господина Мазикина критики в адрес глав администраций городов и районов по поводу обустройства пляжей.

В апреле 2007 года мы обратились к Вам с просьбой, чтобы Вы взяли под свой патронаж сплав, посвященный 135-летию со дня образования ВОСВОДа, цель которого — привлечение внимание властей и населения к безопасному поведению на воде. Вы поручили своим заместителям Евгению Баранову и Алексею Зеленину курировать это мероприятие. Господин Баранов, узнав, что для транспортировки грузов в город Междуреченск нам не хватает грузового автомобиля, отправил нас к Зеленину, а тот даже не пожелал встретиться с нами, чтобы решить эти вопросы. Если бы Зеленину нужно было решать вопросы с крупными бизнесменами, мы уверены, что он постелил бы перед ними красную ковровую дорожку. В связи с этим возникает вопрос: почему чиновники так черствы к обращениям граждан и общественных организаций?

И невольно пожелаешь проследить их трудовой путь.

Отработав до прихода в Администрацию завгаром много лет, живя на скромную зарплату, Евгений Баранов по приходе во власть быстро построил себе в совхозе «Суховский» Кемеровского района многоэтажный особняк. Напрашивается вывод: очевидно, таким людям, как Мазикин, Баранов, и Зеленин нельзя поручать курировать ответственные общественные дела: как нам кажется, они могут перепутать карманы, свой и государственный.

14 февраля 2008 года Совет Организации обратился к 34 главам городов и районов с тем, что в ходе обследования мест массового отдыха людей на воде у берегов водоемов было выявлено много свалок мусора: люди травмируются. В населенных пунктах благоустроенные пляжи в основном отсутствуют. Чиновники органов местного самоуправления относятся безразлично к обустройству этих мест, что они и доказали лишний раз, не удосужившись прислать ответы на наше обращение, в котором мы просили ответить, где в их районах будут благоустроенные пляжи. Ответы прислали только главы четырех администраций Новокузнецка, Междуреченска, Полысаево и Ижморского. По анализам ответов и наших обследований видно, что действительно благоустраиваются пляжи только в г. Новокузнецке, Междуреченске. Из ответа главы г. Полысаево ясно, что благоустроенных пляжей жители не увидят, зато (это мы узнали из газет) увидят 3 фонтана, один из которых стоит 900 тысяч рублей. А в ответе главы Ижморского района — набор слов, из которых вообще ничего непонятно.

В 2007 году глава администрации г. Прокопьевска Валерий Гаранин во время движения свадебного кортежа своего чада в областном центре на продолжительное время парализовал движение автотранспорта. Но ведь для организации этого надо было задействовать некие силы и немалые финансовые средства. А почему бы не бросить хотя бы часть сил и средств на благоустройство мест массового отдыха людей на воде?! Ведь за время его правления, а это 5 лет, на водоемах Прокопьевска погибло 79 человек, из них 8 детей; по нашему мнению, Валерий Гаранин и пальцем не пошевелил, чтобы как-то уменьшить смертность на воде в своей вотчине.

Глава администрации Кемеровского района Марат Калимуллин, проработав много лет на Колмогоровской птицефабрике, конечно, часто сталкивался с падежом птиц на своем предприятии. Работая там, он, естественно, привык к потерям. За время короткого его пребывания на посту главы гибель людей на водоемах района составила 11 человек, а население — всего 40 тысяч. Мы уже 2 года подряд обращаемся к нему по вопросу обустройства мест массового отдыха людей на воде, и ни разу он не удосужился ответить нам. Видимо, для него гибель людей и падеж птицы — одно и то же.

Нас не покидает мысль, а кто эти кадры назначал, и вдруг нас озарила ясная мысль: назначали их Вы. Но надо, наверное, посмотреть, кто Вам эти кадры рекомендовал…

У одного из северных народов, проживающих в России, есть поверье: если человек тонет, никто не помогает ему спастись, и все радуются за него, потому что его забрал Всевышний в Рай.

Чиновники администрации Кемеровской области и органов местного самоуправления тоже никому не помогают спастись на водоемах, как те северяне. А ведь если обустроить места массового отдыха на воде, то можно резко сократить гибель людей на водоемах. Но, похоже, чиновники области всех уровней, прикрепив к своим автомобилям блатные номера «ТТТ», затонировав наглухо стекла, на бешеной скорости пролетая мимо мест массового отдыха людей на воде, не видят, в каких условиях «отдыхают» люди, так как через эти стекла ничего не видно в натуральных цветах.

Администрация области устраивает конкурсы на лучший елочный городок, на освещение городов и т.п. Конечно, все это надо. А почему бы не устроить конкурс на лучший пляж? Ведь это касается одной из важных социальных проблем — сохранения жизни людей.

Закон Кемеровской области от 28.07.2000 года N 47-ОЗ «Об административной ответственности за нарушение в области охраны жизни людей на воде на территории Кемеровской области» отменен и принята новая редакция — Закон Кемеровской области от 17.07.2007 года N 107-ОЗ. В Законе N 47 от 2000 года было предусмотрено наказание штрафом в размере 30 рублей за ненадлежащее благоустройство пляжей. В новом Законе N 107-ОЗ 2007 года то же нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1500 рублей; на должностных лиц — от 500 до 3000 рублей; на юридических лиц — от 1000 до 5000 рублей.

Закон N 47-ОЗ сравнивал цену жизни человека с ценой крысы в зоомагазине, новый Закон N 107-ОЗ приравнивает жизнь человека по цене к жизни попугая корелла. Доводим до Вашего сведения, что статья 245 Уголовного кодекса Российской Федерации — жестокое обращение с животными — предусматривает наказание штрафом от 10 тысяч рублей до лишения свободы на срок до двух лет.

Постоянно работая на воде, мы не можем спокойно относиться к ее загрязнению.

Во время обследования водоемов члены ВОСВОДа столкнулись с вопиющим безобразием: многие реки, такие как Ольжерасс, Казас, Уса, Аба, Ерунаковка, Иня, Мереть, Томь загрязняются стоками предприятий угольной, металлургической и химической промышленности расположенных в городах Кемерове, Новокузнецке, Киселевске, Прокопьевске, Полысаево, ЛенинскКузнецкий, Новокузнецком, Междуреченском, Прокопьевском и ЛенинскКузнецком районах. Из ваших уст мы слышим постоянно, что надо увеличить добычу угля до 280 миллионов тонн. Но это через несколько лет приведет Кузбасс к полной экологической катастрофе, если очистные сооружения не будут соответствовать современным требованиям экологической безопасности, так как этими стоками в качестве питьевой воды пользуются два миллиона кузбассовцев, что составляет 70% жителей Кузбасса. Эта вода не соответствует санитарным нормам, поэтому у нас такой большой процент заболеваемости, низкий показатель продолжительности жизни и высокий процент смертности населения.

Журнал «ЭКО-бюллетень» в N 05 (124) 2007 года обнародовал следующие факты: «…вклад Кемеровской области в загрязнение Томи практически равен суммарному вкладу всех остальных регионов Западной Сибири, а Томь — крупнейший приток Оби, который несет все наши сбросы до самого Ледовитого океана. Томск недаром перешел на питьевое снабжение из подземных источников».

Члены нашей Организации считают, что точно так же и река Иня несет свои грязные воды через две области, Кемеровскую и Новосибирскую. Таким образом, только эти 2 реки создают угрозу экологической безопасности целому Сибирскому федеральному округу.

При обследовании мест массового отдыха людей на воде летом 2008 года мы будем особое внимание уделять экологии, и уверены, что выявим еще десяток экологически опасных водоемов.

Вы периодически встречаетесь с руководителями крупных промышленных предприятий, подписываете с ними соглашения. Мы ни разу не слышали, чтобы в этих соглашениях озвучивалась сумма, выделенная для экологической безопасности. Необходимо в этих соглашениях указывать сумму, выделенную на экологическую безопасность, а общественные организации должны контролировать выполнение условий соглашения.

Те предприятия, которые не соблюдают требования по экологической безопасности, должны быть перепрофилированы или закрыты, как сказал Дмитрий Медведев, будучи первым вице-премьером Российской Федерации, находясь с визитом в городе Челябинске 17 января 2008 года.

В соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации N 367-рп от 30.06.2007 года «Об обеспечении в 2007 году государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций, участвующих в развитии институтов гражданского общества, с 9 августа 2007 года был объявлен конкурс проектов некоммерческих неправительственных организаций. На эти цели выделен 1 миллиард 250 миллионов рублей.

С 20 августа по 18 сентября 2007 года члены ВОСВОДа занимались подготовкой проекта. 10 сентября 2007 года мы обратились к некоему чиновнику администрации Кемеровской области Владимиру Белову, который возглавляет комитет по чрезвычайным ситуациям, с просьбой, чтобы он дал рекомендательное письмо о том, что проект направлен на повышение культуры поведения населения на воде. Белов нам ответил, что без резолюции губернатора он не может дать эту бумажку, и рекомендовал написать письмо Тулееву. Мы, зная, что опять Мазикин перехватит письмо, да и ответ они дают в течение 30 дней, не стали обращаться к губернатору. Так что у чиновников обладминистрации не выпросишь даже клочок какой-то бумаги. Что уж тогда говорить о финансовых средствах?

Для выполнения уставных целей и задач Общества мы неоднократно обращались к Вам за финансовой помощью для изготовления профилактического материала с правилами безопасного поведения населения у воды и на воде, для приобретения автомобиля и катера. До 1997 года мы получали финансовую помощь из областного бюджета, после Вашего прихода не получили ни копейки, хотя во многих субъектах Российской Федерации общественные организации получают финансовые средства в виде грантов. В процветающем и богатом шахтерском крае этого нет.

Из письма Фаины Константиновой, председателя Совета народных депутатов, следует, что включительно по 2010 год общественные организации финансовой помощи не получат, т.к. у нас принят дефицитный бюджет.

Став губернатором в 1997 году, Вы вскоре пообещали, что через 2−3 года Кузбасс из дотационной области превратится в донорскую. Но этого не произошло и через одиннадцать лет, уже заканчивается первое десятилетие XXI века.

Новый Президент Российской Федерации Дмитрий Медведев, выступая в Институте современного развития, созданном специально для помощи новой власти, сказал, что зачастую чиновники лукавят, стараясь представить результаты своей деятельности в выгодном свете для начальства. Но власть нуждается не в комплиментах, не в облизывании со стороны экспертного сообщества, а в открытом, публичном, полноценном обсуждении существующих процессов.

Вот и наши чиновники лукавят перед Вами, раздаривают Вам комплименты и облизывают… А мы хотим открыто, публично, полноценно обсудить проблемы безопасного пребывания людей на водоемах нашей области.

В канцелярии администрации Кемеровской области нам ответили, что наши письма они отдают Мазикину или Баранову, но Ваши заместители не доводят до Вас суть наших обращений, и сами кардинально не решают проблему охраны жизни людей на водоемах Кузбасса. Зная, что опять получим копию многолетних ответов, мы вынуждены — для достижения уставных целей и задач Организации — свободно распространить информацию об этом обращении через Интернет, т.к. нам небезразличны жизнь и здоровье кузбассовцев.

Убедительно просим Вас, Аман Гумирович, ответить на следующие вопросы:

1) сколько пляжей в Кемеровской области будет обустроено в 2008 году для обеспечения безопасного пребывания граждан у водоемов?

2) когда Ваши заместители и главы муниципальных образований начнут отвечать на наши обращения, предварительно вникнув в суть, и принимать кардинальные решения по обеспечению безопасного пребывания людей на водоемах?

3) будут или нет перепрофилироваться или закрываться у нас в Кемеровской области экологически опасные предприятия, ведь это касается жизней двух миллионов кузбассовцев?

4) когда же Кемеровская область будет донорской, и общественные организации начнут получать финансовые средства в виде грантов?

5) будут ли проводиться конкурсы на лучший пляж?

6) будут ли сняты блатные номера с автомобилей чиновников и убрана тонировка со стекол, чтобы «слуги народа» видели проблемы простых людей?