Алтайский политолог Константин Емешин о кадровых перестановках в администрации Алтайского края: никто не знает, кто станет следующим…

Известный в Алтайском крае политолог, избранный в состав краевой Общественной Палаты II созыва, Константин Емешин прокомментировал процесс кадровых перестановок и увольнений в администрации региона.

— Сейчас меняется и структура администрации, и люди. Реорганизация эта была запущена около полугода назад. Некоторые подразделения — в том числе, например, управление по работе с обращениями граждан и общественными объединениями, — будут реорганизованы, но окончательное решение по этому вопросу пока не принято. Скорее всего, все решения подобного рода будут приняты после инаугурации избранного президента.

В идеале, любая реорганизация должна происходить исходя из логики управления — нужно определить функции и полномочия и под них создавать структуру. Идеальная структура администрации с точки зрения управления совершенно не должна быть привязана к конкретным людям. Но на практике это нереализуемо. На практике управленческую структуру начинают строить под конкретных людей. Боюсь, как бы этот принцип и сейчас не возобладал.

Отставки и рокировки — обычное дело в чиновных кругах: все держатся за свои места, но тенденции перемещения возобладают. И никто не знает, кто будет следующим. Я думаю, большая часть чиновников уровня руководителей управлений и их заместителей будет перетасована. Заменят 5−10% чиновников. Причем чем ниже уровень, тем меньше будет изменений.

Пока, к сожалению, кадровая политика меняется не в лучшую сторону. Кадровая текучка определяется человеческим, личностным фактором, интригами, а не повышением эффективности управления. Если бы перешли на открытый гласный конкурс, это было бы хорошо, это был бы плюс. Но мы видим, что схема назначения стала еще более закрытой. Пример — назначение Чеботаева на пост руководителя ГУСХ.

Все в конечном итоге решает губернатор Карлин. И на пост руководителя аппарата Заксобрания пройдет в конечном итоге его креатура. Лоор склонен к сотрудничеству и не будет предпринимать что-либо без ведома и одобрения губернатора. Кандидатур на эту должность будет несколько, слухов ходит много, но реальных фактов, позволяющих делать выводы и прогнозы, пока нет.