Депутат-«справедливоросс» Владимир Гамеев о докладе алтайского губернатора: «Главная цель нормальной власти — не абстрактные показатели, а благополучие граждан!»

Депутат АКЗС от «Справедливой России» Владимир Гамеев в своем выступлении после доклада губернатора Александра Карлина озвучил такую его оценку:

Губернатор Алтайского края озвучил свой доклад, отражающий тенденции социально-экономического развития нашего региона в течение 2008 года. Думаю, что озвученные цифры и факты свидетельствуют о том, что большую часть прошедшего года в Алтайском крае наблюдались положительные тенденции в развитии экономики и социальной сферы.

Однако разразившийся осенью прошлого года кризис стал новой точкой отсчета, начиная с которой мы должны рассматривать происходящее в регионе, оценивать эффективность работы власти. Сегодня уже не важно, как развивалась та или иная отрасль с января по сентябрь 2008 года. Гораздо важнее, что было сделано в конце прошлого года для того, чтобы она смогла выжить в 2009 году?

На конец ноября в городе Рубцовске числилось неработающими 36.568 человек. Что составляет 39% от всего работоспособного населения города. Возникает вопрос: как прожить этим людям, где им взять средства к существованию? Что им делать? На эти вопросы пока никто не дает ответа. А ведь если безработица будет расти такими темпами, тысячи людей будут обитать на свалках и мусорных контейнерах или пополнять ряды «спецучереждений» нашего города.

«Справедливая Россия» и на федеральном, и на региональном уровнях с самых первых дней начала кризиса говорила о том, что его причины нужно искать в первую очередь внутри страны. Кризис в России произошел главным образом оттого, что экономика моноструктурна, она полностью сосредоточена на экспорте сырья. Любые изменения в спросе на сырье или в снижении цены на него тут же оборачиваются огромными потерями для экономики, снижением объемов производства, сокращением рабочих мест. Поэтому выйти из кризиса можно одним способом — диверсифицировав экономику в пользу новых инновационных отраслей, сделав в условиях кризиса то, что не было сделано до кризиса. То есть мы связываем антикризисные меры не просто с тем, как облегчить испытания, которые выпадут на долю граждан, и экономических субъектов. Мы считаем, что эти меры должны выводить нас на перспективу, к новым правилам экономической, социальной и политической жизни.

И с самых первых дней мы предлагали эти меры. Очевидно, что Россия должна бросить силы на развитие инновационных отраслей экономики и поддержку реального сектора, одновременно стимулируя спрос на товары и услуги. При этом особый упор нужно сделать на сохранение рабочих мест и меры социальной защиты. Необходимо также ввести мораторий на повышение тарифов (хотя бы на первое полугодие). Все это в полной мере относится и к Алтайскому краю, которому необходимо совершить настоящий модернизационный рывок. Наш край, благодаря структуре своей экономики получил уникальную возможность преодолеть отставание от соседних промышленных регионов, по которым кризис ударит больнее всего. Но этой возможностью нужно суметь воспользоваться.

От стратегии перейду, как говорится, к тактике. Сегодня я не буду говорить о том, что у нас хорошо, а буду говорить о том, на что нужно обратить внимание администрации. Часто ко мне на прием приходят граждане с проблемами, которые порождаются казалось бы из ничего, но на за которыми стоит некомпетентность, а то и халатность чиновников. И эти вопросы затрагивают интересы десятков, а то и сотен тысяч жителей края. Эти проблемы как снежная лавина накатываются на жителей и заставляют их тратить свое время и нервы в очередях коридоров власти.

В доказательство своих слов я приведу некоторые факты.

Например, осенью 2008 года возникла такая проблема. Когда жителям города Рубцовска, относящихся к категории инвалидов, были разосланы объявления такого содержания: начиная с ноября 2008 года инвалиды, проживающие в приватизированном жилье, обязаны платить 100% жилищно-коммунальных услуг. На попытки людей выяснить причины отмены их льготы, органы соцзащиты и управляющие компании ссылались на ФЗ 181 от 1995 года, в котором есть статья, лишающая инвалидов права получать скидку на оплату коммунальных услуг, если они проживают в приватизированном жилье. Теперь напрашивается вопрос, почему об этом законе 1995 года вспомнили только сегодня? Получается, что все это время 50%-е льготы предоставлялись незаконно? Отнюдь нет. Я разбирался в этой проблеме и выяснил, что существует ФЗ 199 от 2004 года, который предусматривает эту скидку для инвалидов независимо от принадлежности жилищного фонда. Что это? Элементарное незнание или корыстный умысел? Могу сказать, что у меня есть решение Верховного суда от 28 ноября 2008 года, которое четко дало оценку подобным действиям коммунальных служб и чиновников в других регионах, признав их незаконными.

Получается, чиновники просто выдергивают закон из контекста, трактуют его в зависимости от своих интересов. А ведь в результате этих, мягко говоря непродуманных действий тысячи людей неделями ходят по замкнутому кругу, пытаясь отстоять свои интересы. Думаю, все мы понимаем, что для этой категории людей эти нагрузки небезопасны не только для здоровья, но и для жизни. А потом мы ищем причины и удивляемся, почему народ выходит на улицы.

Давайте вспомним, что точно в такой же ситуации оказались и «семипалатинцы», которые пытаются получить удостоверение пострадавшего от ядерных взрывов на Семипалатинском полигоне. И годами бегают по детским садам, школам, учреждениям, судам, пытаясь доказать что они во время взрывов проживали на этой территории.

Следующее. А как же у нас реализуется политика ценообразования? Или это доверено рынку, который как нам говорят либералы, должен отрегулировать все? Вот например, известно, что с сентября 2008 года стоимость бензина марки АИ-92 снизилась на 35%. Почему же стоимость проезда не изменилась? Помнится. что перевозчики при утверждении тарифов постоянно твердили о том, что львиную долю их затрат составляют расходы на топливо.

Это же касается и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, которые подорожали, несмотря на снижение цен на энергоносители. Почему на российском рынке цена за тонну угля снизилась, а Алтайском крае он подорожал почти в два раза? Может быть за этим ценовым парадоксом стоят чьи-нибудь корыстные интересы? А ведь это не только бьет по карманам простых граждан, но и убивает наши и без того лежащие на боку промышленность и сельское хозяйство.

Или еще один подобный пример, касающийся жизненно важного продукта — хлеба. Стоимость тонны зерна в 2008 году по сравнению с предыдущим годом снизилась почти в два раза. А цена на хлеб как росла, так и продолжает расти. Почему? Кто должен заниматься регулированием тарифов и цен? А то, что их нужно регулировать, думаю доказывает сама жизнь. Да, у нас нет специального закона о госрегулировнии цен, который, скажем, есть во Франции и Японии, но есть же у нас антимонопольная служба. И есть администрация. Может быть хватить драть с народа три шкуры?!

Не могу обойти стороной и вопросы моего родного здравоохранения. Как известно, здравоохранения края примерно на 95% финансируется через фонд обязательного медицинского страхования. До ноября прошлого года финансирование через Фонд осуществлялось в объеме 65% от должного. А с ноября 2008 года по заявлению исполнительного директора Фонда оно осуществляется на 100%. Это огромные деньги. А вот как они доходят до рядового больного? Как мне стало известно, более 100 миллионов рублей из средств Фонда идет на оплату главврачей. Если к этому прибавить зарплаты их заместителей, главных бухгалтеров, главных экономистов и других сотрудников управленческого аппарата, то получится цифра не менее 500 миллионов в год. Это практически 10% всех затрат Фонда. Может быть в условиях кризиса нам поубавить запросы этой категории работников?

Я могу говорить о проблемах много. О детском питании, на которое бюджет отпускает такую сумму на одного ребенка, что стыдно говорить об этом. О санкциях в отношении больниц, которым после проведения проверок частными структурами, выставляются огромные штрафы. А вот куда идут эти штрафы, неизвестно. О снабжении льготными медикаментами и так далее.

Завершая свое выступление, хочу сказать, что антикризисные меры это не только раздача государственных денег банкам и крупным предприятиям. Антикризисная политика должна реализоваться в различных плоскостях и в первую очередь в социальной. Мы должны использовать каждую возможность, чтобы улучшить жизнь людей. Ведь в конце концов главная цель нормальной власти — не абстрактные показатели ВВП, которые порой не отражают жизнь простого человека и не сухие цифры статистики, а благополучие граждан.