Слияние двух барнаульских школ проводится с нарушениями и без согласия педагогов, родителей и учеников.

Как сообщает газета «Алтайская правда», во исполнение директивы краевого управления в Железнодорожном районе на базе школы N 12 и лицея N 3 будет создано новое образовательное учреждение с лицейским статусом, расположенное в учебном корпусе школы N 12.

В октябре 2008 года от комитета по образованию района в школу N 12 были направлены исполнительные документы, но они не стали достоянием коллектива. Педагогам объяснили, что предстоит реформирование школы и их объединят с лицеем N 3. О предстоящих увольнениях руководство умолчало. Подробности сотрудники узнали в начале февраля 2009 года на сайте управления Алтайского края по образованию и делам молодежи, где они прочли инструктивное письмо и потребовали от директора школы Александра Милюкова соответствующих объяснений. Директор ничего объяснить не мог. Ясно было только одно, что никакой гласности и ни какого соблюдения установленной при проведении реструктуризации процедуры не будет.

До 30 января 2009 года должны были состояться собрания с родителями, педагогами, общественностью с обсуждением вопроса и обязательным оформлением протоколов о согласии или несогласии с реструктуризацией школы. Эти обязательные мероприятия районным комитетом по образованию не были проведены. Коллектив направили электронное письмо губернатору края Александру Карлину, где были изложены доводы против реструктуризации школы, а также сообщалось о нарушении процедуры ее проведения. Педагоги просили сохранить школу N 12 как самостоятельное образовательное учреждение.

О «самоуправстве» коллектива стало известно председателю комитета по образованию администрации Железнодорожного района Барнаула Юрию Антюфееву. 2 февраля он приехал в школу, чтобы лично разобраться в ситуации. Но взаимопонимания не достигли. Педагоги говорили, что решение о реформировании школы было принято поспешно, упоминали о процедурных нарушениях, выражали опасения насчет защищенности своих прав. Юрий Антюфеев пытался убедить педагогов в том, что слияние образовательных учреждений осуществляется в интересах педагогов, повышения их заработной платы.

По словам председателя комитета по образованию администрации Железнодорожного района Барнаула Юрия Антюфеева, если реструктуризация не даст положительных результатов, то лицеи будут разъединены.

Комитет по образованию осуществляет реструктуризацию явно формально, силовым методом. В состав городской экспертной комиссии вошли в основном представители управленческих органов. Из 10 членов 7 являются представителями городского и районного комитетов по образованию и управленческого звена обоих образовательных учреждений. Хотя инструктивное письмо краевого управления настоятельно рекомендовало привлекать к экспертизе все заинтересованные стороны, то есть и педагогов, и родителей, и учащихся. Представлять в экспертной комиссии трудовые интересы работников школы N 12 вообще оказалось некому, так как в ее состав не включен председатель профкома.

По заверению Юрия Антюфеева, интересы коллектива в период реструктуризации будет защищать ведущий специалист комитета по образованию Марина Некрасова, выполняющая одновременно и обязанности председателя райкома профсоюза работников отрасли. Однако райкому профсоюза, материально зависящему от работодателя в лице комитета по образованию, трудно будет реально осуществлять полноценную социальную защиту работников.

Тем не менее, 9 февраля прошло заседание городской экспертной комиссии. Семь из десяти членов комиссии сделали заключение о возможности проведения реструктуризации школы и лицея. Правда, представители из родительских комитетов проголосовали «против».

Пунктом 17 ст. 50 Закона РФ — «Об образовании» предусмотрено, что «в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения орган управления образованием, которому подведомственно данное образовательное учреждение, обеспечивает перевод обучающихся, воспитанников с согласия родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа».

Кроме этого статья 12 Всемирной конвенции о правах ребенка, ратифицированной постановлением N 1559 Верховного Совета СССР от 13.06. 1990 года, «…обеспечивает ребенку, способному сформулировать свои собственные взгляды, право свободно выражать эти взгляды по всем вопросам, затрагивающим ребенка…» Учащихся в вопросе слияния не спросили.

Когда принимают решение о реорганизации и ликвидации муниципального общеобразовательного учреждения, важно наличие дополнительных документов, подтверждающих согласие родителей на перевод обучающихся в другое общеобразовательное учреждение: выписки из протоколов заседания общешкольного родительского собрания или из протоколов классных родительских собраний, индивидуальные заявления родителей. Ни одного из перечисленных документов в экспертную комиссию не было представлено, и классные собрания по этому поводу до 13 февраля не проводились.

Родители поддержали педагогов школы и направили письмо губернатору Алтайского края о фактах нарушения законности, допущенных, с их точки зрения, при осуществлении процедуры реструктуризации школы N 12, и своих конституционных прав, с просьбой сохранить школу. Школа N 12 укладывается в нормативы подушевого финансирования. Оплата ученика-часа, зарплата учителей значительно выше, чем в лицее N 3. В нем обучаются 511 детей, причем лицейская подготовка осуществляется в 10−11-х классах.

В школе N 12 учатся 402 человека, но в сентябре 2009 года в школу пойдет ещё 45 первоклашек. Лицей же осуществляет набор учащихся за счет сельской школы. Им предоставляется льготное общежитие. При слиянии учебных заведении дети лишаются этого общежития и, как следствие, возможности получать качественное образование, так как многие из них не смогут оплачивать съемные квартиры. Сейчас лицей набирает до шести 10-х классов за счет сельских школьников.

После слияния школ возникнут проблемы и в организации учебного процесса. В результате объединения количество учащихся на базе школы N 12 составит 913 человек, которые будут заниматься в две смены. Учебный корпус не в состоянии вместить их. Согласно нормативам при наполняемости классов в 25 человек в школе должно обучаться не более 600 детей. В случае объединения школы и лицея необходимо получение письменного разрешения Роспотребнадзора.

Между тем в школе N 12 уже названы первые кандидатуры педагогов, подлежащих увольнению.

В настоящее время районный комитет по образованию проводит в школе N 12 родительские собрания в средних классах. Однозначного согласия родителей на слияние школ нет.

Как рассказывают педагоги, освободившийся учебный корпус лицея N 3 после объединения со школой N 12 планируется отдать будущему центру дополнительного досуга детей. Но на содержание лицея средств в городском бюджете сегодня не хватает, а из краевого бюджета они не выделяются. Поэтому перспективы финансирования и организация деятельности будущего центра пока неясны.

На сегодняшний день позиция коллектива лицея N 3 неизвестна. Но, по словам председателя родительского комитета Татьяны Кожедуб, многие родители высказываются против объединения.