Журналист Светлана Чистякова о возможных кадровых перестановках в команде алтайского губернатора: новые заместители будут из силовых ведомств, прежде всего — прокуратуры?

Корреспондент еженедельника «Континент-Сибирь» Светлана Чистякова проанализировала возможные кадровые перестановки в команде губернатора Алтайского края Александра Карлина. Предлагаем ознакомиться с ее мнением.

— Признание, которое алтайский губернатор Александр Карлин сделал 12 марта, было расценено в Алтайском крае как подтверждение его намерений остаться главой региона на следующий срок и автоматически актуализировало тему возможных кадровых перестановок в краевой администрации. Местные наблюдатели не исключают, что эти перестановки могут последовать еще до переназначения губернатора, полномочия которого истекают 25 августа 2009 года.

Тема эффективности персонального состава администрации Александра Карлина, и прежде всего его заместителей, — одна из перманентных в алтайской политике. Причин тому несколько. Карлин был прислан в край неожиданно (в августе 2005 года, после трагической гибели губернатора Михаила Евдокимова), и формирование нынешней администрации проходило под давлением вертикали власти, местных групп интересов и в ситуации дефицита кадров, на которые губернатор мог бы опереться. К тому же, как отмечает подавляющее большинство наблюдателей, Александр Карлин относится к числу авторитарных руководителей, замыкающих все нити управления на себе, что со временем атрофирует инициативу у подчиненных. Не стоит скидывать со счетов и кадровый управленческий голод, имеющий место на Алтае. Заявление, сделанное Александром Карлиным на встрече со СМИ 12 марта, алтайские наблюдатели расценили как прозрачный намек на то, что губернатор намерен продолжить карьеру в качестве главы региона.

После этого заявления в кулуарах алтайской политики сразу актуализировалась тема возможных кадровых перестановок в администрации. Практически все эксперты, к которым обратился еженедельник, с большой вероятностью предсказывают отставки или переводы на другую работу некоторых заместителей Карлина, если его полномочия будут подтверждены летом 2009 года. Однако некоторые настаивают на том, что кадровые решения могут последовать еще до ожидаемого переназначения. И те, и другие исходят из того, что дотянуть текущий губернаторский срок с отдельными «откровенно слабыми» заместителями еще возможно, но заступать на следующий пятилетний цикл, не сбросив балласт, по меньшей мере нелогично. К тому же, уверены наблюдатели, именно сейчас (до официального продления полномочий) наступает период вполне благоприятный для кадровых решений. Ведь перестановки среди заместителей будут еще одним значимым сигналом политхозяйственной элите края, что намерения Карлина переназначиться основательны.

Косвенно возможность грядущих кадровых рокировок была подтверждена 18 марта. В этот день стало известно, что в состав Алтайского краевого избиркома с правом решающего голоса введен «политический» вице-губернатор Борис Ларин. Напомним, что некоторое время назад трагически погиб глава Крайизбиркома Сергей Сытых, и появление Ларина в рядах комиссии сразу же расценили как «перспективу на руководство». Примечательно, что именно Борис Ларин является «политическим» замом, — ведь в этой сфере губернатора критикуют более всего. Достаточно вспомнить несанкционированные протестные акции пенсионеров на улицах Барнаула в октябре 2008 года, проигрыш ставленников Карлина на выборах мэров Бийска и Рубцовска, срыв важнейших сессий краевого парламента из-за демарша оппозиции и т. д.

Судя по опросу экспертов, в том числе внутри администрации края, тучи давно сгущаются и над аграрным замом Борисом Неудахиным, которого также обвиняют в низкой эффективности при решении вопросов развития сельхозотрасли. Отчасти слабые позиции Неудахина связывают с тем, что он якобы является креатурой экс-спикера регионального парламента Александра Назарчука, с которым у губернатора не сложились отношения, и после латентного конфликта между руководителями Назарчук покинул свой пост и не стал претендовать на мандат депутата в новом созыве.

Среди тех, кому грозит переход на другую работу, называют и «социального» вице-губернатора Николая Черепанова.

Наименьшие риски на этот счет признают за первым вице-губернатором Сергеем Локтевым, поскольку он не является профильным замом — в отличие от своих коллег, у которых всегда есть повод для критики губернатора, будь то промышленность или социальная сфера. К тому же, Локтев пришел в администрацию из коммерческого сектора (возглавлял крупное промышленное предприятие), и его лобби, как отмечают эксперты, довольно сильно.

Вице-губернатор Яков Ишутин попал в администрацию Карлина, согласно общему мнению, по рекомендации полпреда в СФО Анатолия Квашнина, что является своего рода «охранной грамотой» для него.

Самый закрытый замгубернатора, отвечающий за краевой бюджет, — Владимир Притупов, фигура техническая, не публичная, он традиционно считается высококлассным специалистом, что признают как сторонники, так и противники губернатора.

«Экономический» зам Михаил Щетинин может рассчитывать на лояльность патрона уже потому, что крупные инвестиционные проекты края и соответствующие договоренности с российскими министерствами и ведомствами в Москве завязаны на него.

«Промышленный» — Виталий Ряполов — пришел в команду самым последним; вероятно, его кредит доверия еще не исчерпан.

Никто из собеседников еженедельника не взялся предположить, какие именно новые фигуры могут возникнуть в ближайшем окружении Карлина, поскольку все кадровые решения губернатор принимает в сверхзакрытом режиме, и даже самым приближенным к нему до последнего неизвестно, какими они будут. Говорить можно только о тенденциях. Так, в последнее время в администрации прибавилось людей из силовых структур, и, прежде всего, из прокуратуры. Напомним, что большая часть карьеры Карлина связана именно с этим силовым ведомством.