Депутаты Алтайского Заксобрания приняли секвестированный бюджет
региона на 2009 год и плановый период 2010—2011 годы сразу в двух
чтениях. Краевые власти решили сохранить трехлетнее планирование бюджета. При этом, секвестру подвергся только бюджет-2009, а средства в бюджете на 2010 и 2011 годы остались не измененными.
Дефицит бюджета-2009 составит 2,3 млрд рублей, собственные прогнозируемые доходы — 51,149 млрд рублей (в том
числе межбюджетные трансферты — 28,251 млрд), расходы сократятся
на 9,1% и составят 53,526 млрд рублей. Стоит отметить, что по последней опубликованной в открытых источниках цифре исполнения
бюджета (на 1 апреля) объем его расходов на эту дату был заявлен
в 61,4 млрд рублей. Расчетная цифра секвестра, таким образом
должна была оказаться существенно большей — почти 13%.
Обсуждение проекта бюджета продолжалось почти час. Представлял
документ «финансовый» вице-губернатор
Владимир Притупов, который отметил, что сокращение доходов
связано со снижением собираемости налога на прибыль, который
сложно прогнозировать, «потому что многие предприятия находятся
за пределами края» (по его словам, это касается энергетических, транспортных, банковских и других структур).
Значительному сокращению расходов подверглись сферы дорожного и сельского
хозяйства, а также спорта, образования и здравоохранения. По словам г-на Притупова, не будут
сокращены расходы на выплату зарплаты, ЖКХ и различные социальные выплаты.
Вице-губернатор пытался заверить депутатов, что расходы на социальные статьи бюджета не будут уменьшены, поскольку сделано
перераспределение в бюджете — часть расходов по здравоохранению и соцполитике, по его лосвам, якобы были перенесы в строку межбюджетных трансфертов
и выплатами займется ТФОМС и Пенсионный фонд РФ.
Заверения г-на Притупова были скептически встречены частью
депутатов — вплоть до самой сессии администрация края не потрудилась сколько-нибудь внятно обосновать народным
представителям предложенные сокращения в ряде социальных статей.
Как пояснил Владимир Притупов, цели секвестирования регионального
бюджета — «показать учреждениям, что они должны экономить, а жителям, что все обещания власти выполнят».
Руководители фракций «Справедливая Россия» и КПРФ заявили, что
они выступают против такого секвестирования. «Справедливоросс»
Александр Мастинин отметил значительное сокращение расходы на здравоохранение, образование, сельское хозяйство и спорт, а также
то, что поправки «СР» по увеличению заработной платы учителям не были учтены, поэтому фракция решила не поддерживать бюджет. По мнению
коммуниста Виталия Сафронова, «с таким бюджетом жить в крае
станет хуже», и депутаты КПРФ также за этот проект голосовать не будут.
Депутаты от «Единой России» склоняли присутствующих к тому, чтобы
все-таки принять поправки к бюджету, мотивируя это тем, что надо
«дать администрации края нормально работать дальше».
В ходе дискуссии пророчески прозвучало проникнутое пессимизмом
высказывание спикера АКЗС Ивана Лоора, который отметил, что «мы будем ещё не раз возвращаться к секвестру».
В итоге в первом чтении «за» проголосовали 44 депутата, «против»
— 15. Во втором — 45 «за», 14 «против», двое депутатов не проголосовали вообще.
28.04.2009 08:58