В нем приняли участие депутаты краевого Заксобрания, члены
краевой общественной палаты, представители партий и СМИ.
Секретарь бюро краевой парторганизации «СР» Андрей Ляпунов,
вспомнив историю попыток создания в крае института регионального
правительства при губернаторах Александре Сурикове и Михаиле
Евдокимове, отметил ряд плюсов этой идеи — это повышение
отвественности власти, возможность расширения ее социальной базы
в связи с возможностью коалиционного правительства и большую
демократичность, присущую этой форме власти. В числе минусов он отметил рост бюрократии и вероятность того, что даже при введении
правительства власть будет работать полностью по-прежнему.
С ним солидаризовался депутат КЗС Дмитрий Макаров, что в рамках
идеи краевого правительства партии могли бы консолидировать свою
ответственность перед населением края.
Редактор сайта ПолитСиб.ру Дмитрий Негреев сделал доклад о системе региональных правительств в современной России. По его
словам, по данным официальных сайтов 82 регионов, правительства в той или иной модели сегодня существуют в 59. В 23 регионах
действует обычные администрации. В регионах, где есть
правительство, в 39 случаях губернатор совмещает этот пост с постом главы правительства. И лишь в 20 регионах губернатор и глава правительства — разные лица. При этом, большая часть таких
регионов — 14 — национальные образования. А русских регионов
среди таких лишь шесть — Курская, Астраханская, Оренбургская,
Свердловская области, Пермский и Красноярский края. В 8 регионах
Сибири также существуют правительства, однако центральное ядро
Сибири — Томск, Новосибирск, Кузбасс и Алтайский край правительств
не имеют.
Редактор ИА «Банкфакс» Валерий Савинков отметил, что даже
не будучи эффективно реализованным на практике, законодательство
о краевом правительстве несет положительный заряд, поскольку
форма зачастую ведет за собой содержание. По его мнению, гораздо
большим содержанием эта реформа может быть наполнена, если
оппозиционные партии, после мошеннических выборов 2007—2008 гг.,
сегодня будут требовать у обращающейся к ним за поддержкой в период кризиса властью гарантии проведения следующих
выборов в рамках закона. Пространство свободы для власти в период
кризиса ощутимо сужается, а возможности оппозиции — расширяются,
заметил он, а власти, взыскующей поддержки, сегодня нужно ставить
жесткие условия возврата к нормальной политической системе.
Исполнительный секретарь краевой Общественной палаты Константин Емешин
привел многочисленные примеры того, как действующая в регионе
власть оказывалась неэффективной в ситуации, когда все реальные
полномочия стянуты в руки губернатора, а его заместители не могут
принимать решений даже в чрезвычайно важных ситуациях. Г-н Емешин
вспомнил уличные волнения стариков в Барнауле в октябре-ноябре
2008 г., когда даже первый заместитель губернатора Сергей Локтев
в отсуствие главы региона не мог эффективно решить этот вопрос.
Общественник также сослался на крайне неэффективную работу Совета
администрации, ставшего при действующем губернаторе «театром
одного актера». «Весь Совет проходит в бессмысленных
препирательствах, а он как царь сидит там и «развешивает," -
отметил Константин Емешин. По его мнениею, обсуждение темы
правительства — это попытка политически повлиять на главу региона.
Главный идеолог алтайских «эсеров» Владислав Вакаев отметил, что
идея краевого правительства импонирует ему тем, что вчера было
нельзя повлиять на власть, а сегодня это возможно. Надо
учитывать, заметил Вакаев, что действующий губернатор во время
работы в администрации президента был фактически главным
кадровиком России, и после того, как сформированная им на Алтае
команда оказалась слабой, ему тяжело признать это, фактически
расписавшись в собственном непрофессионализме.
В финале «круглого стола» по предложению Константина Емешина и Андрея Ляпунова было решено создать рабочую группу по продвижению
идеи краевого правительства (состав ее пока не определен).
«Временного…» — остро пошутил депутат КЗС Юрий Матвейко,
заставив остолбенеть уже расходящихся товарищей по партии.
04.08.2009 10:13
Займитесь делом, поработайте маленько за своих коллег по "Ед РУ", а то они все в отпусках, устали и сейчас отдыхают.
С уважением Андрей Щукин.
04.08.2009 10:20
04.08.2009 12:02
04.08.2009 12:30
04.08.2009 14:35