30 сентября в рамках Недели Китая в Алтайском государственном
университете состоялся «круглый стол» «Сотрудничество Алтайского
края с КНР: проблемы и перспективы». Другими основными
докладчиками на мероприятии выступили представители УФМС России
по Алтайскому краю, Международного координационного совета «Наш
общий дом Алтай», Главэкономики края, управления Алтайского края
по образованию и делам молодежи и регионального управления по обеспечению международных и межрегиональных связей. С докладом на тему «Вопросы сотрудничества Алтайского края с КНР и модернизации
системы регионального управления» выступил и специалист в области
российско-китайских отношений, кандидат исторических наук,
пресс-секретарь алтайских «справедливороссов» Олег Боронин.
По его словам, с одной стороны, он представил негативную картину
торговых отношений Алтая с Китаем, в которых край выступает в качестве ярко выраженного сырьевого придатка с колоссальным
отрицательным торговым сальдо. С другой стороны, он обрисовал
перспективы продовольственного рынка соседнего Синцзян-Уйгурского
автономного района Китая для продукции алтайских производителей.
Новые возможности появятся при надлежащей дипломатической
поддержке со стороны федерального центра и развитии транспортной
инфраструктуры.
В то же время Олег Боронин констатировал, что алтайским
производителям самостоятельно выйти на китайский рынок
практически невозможно, даже если будет создана соответствующая
инфраструктура и отработаны маркетинговые и логистские схемы. Во многом, по мнению Боронина, это связано не только с непрофессионализмом и нежеланием эффективно работать у краевых
чиновников, но и с существующей системой регионального
управления. В частности, «справедливоросс» указал на тот факт,
что фактически алтайские товары на международные рынки в той или
иной степени продвигает Главэкономики, но краевая
административная структура, «отвечающая» за международное, в том
числе торгово-экономическое, сотрудничество, входит в
«политический блок» и курируется «политическим» заместителем
губернатора. Это, по мнению «справедливоросса», принципиально
неверный подход.
«10 лет назад я участвовал в подобном „круглом столе“,
посвященном 50-летию КНР, и тогда участники говорили в основном
именно о перспективах экономического сотрудничества. А сегодня
чиновники почему-то замалчивают перспективы
торгово-экономического сотрудничества с Китаем. Думаю, причина
этого кроется в том, что это направление работы краевых властей
провалено, и они не понимают механизмы, при помощи которых можно
придать новый и выгодный для края стимул торгово-экономического
сотрудничества с КНР. Но без экономического базиса со временем
сойдут на нет и все другие аспекты сотрудничества Алтайского края
с Китаем. Например, тот же рынок труда регионоведов-китаеведов,
которых готовят в АлтГУ, через несколько лет будет попросту
исчерпан», — отметил Олег Боронин.
В плане модернизации «международного сегмента» системы краевого
управления представитель «СР» предложил создать в структуре
Главэкономики (или в структуре будущего социально-экономического
правительственного блока) управление (министерство) торговли и внешнеэкономических связей. Все другие функции, в том числе и представительские, могли бы быть перераспределены между
профильными подразделениями краевой исполнительной власти. «При
этом для руководителя ведомства, ответственного за внешнеэкономические связи, как и для других руководителей
подразделений региональной исполнительной власти, должны быть
четко сформулированы конкретные и понятные задачи и индикаторы
эффективности работы. Например: в течение трех лет освоить рынок
продовольственных товаров в СУАР на такую-то сумму, уравновесить
торговое сальдо с КНР в течение четырех лет и тому подобными
понятными индикаторами. В ином случае мы будем и дальше
констатировать каждые „освоенные три рубля федеральных средств на каждый рубль из бюджета края“ и наблюдать улучшение показателей
только в подконтрольном краевым властям информационном поле», —
заявил в заключение своего выступления Олег Боронин.
01.10.2009 16:27
01.10.2009 16:48
01.10.2009 23:01
02.10.2009 08:25