Понижающий коэффициент на железнодорожную перевозку продукции
мукомольно-крупяной промышленности, действующий с 2008 года, не сделал муку доступней для потребителя. Об этом говорилось на прошедшем 8 октября расширенном совете фракций в Законодательном
собрании Алтайского края. Еще в конце 2007 года Федеральная
служба по тарифам (ФСТ) установила понижающий коэффициент 0,5 к тарифу на железнодорожные перевозки продукции мукомольно-крупяной
промышленности на 2008 год, который действует и по сей день.
Коэффициент применяется при транспортировке муки и крупы во внутригосударственном сообщении из Сибирского и Дальневосточного
федеральных округов.
Однако, это нововведение действует только на остаток пути после
преодоления грузом рубежа 1100 км, подчеркивали участники
совещанияв АКЗС. Поэтому фактически предоставленные «скидки» не отражаются на стоимости муки, а значит и не делает эту муку
конкурентоспособной по цене с мукой произведенной в центральной и европейской части России. Практически неощутимый эффект от понижающего коэффициента нивелируется постоянным увеличением
стоимость всех видов железнодорожных услуг (подача и уборка
вагонов, пользование путями и так далее) два раза в год минимум в размере инфляции.
Для расчета экономической выгоды от понижающего коэффициента,
зернопереработчики разделили регионы России по принципу
удаленности от Алтайского края на несколько групп. Расходы на транспортировку мукомольно-крупяной продукции в группу регионов,
удаленную на расстояние до 1 800 километров, выросли. Неизменными
остались затраты для регионов, удаленных не более, чем на 2200
километров. Региональные группы с тарифным расстоянием 2300−2700
км и 2700−3500 км получили лишь скидку 2−10 коп/кг и 10−15
коп/кг соответственно.
Максимальное снижение цен получили лишь очень отдаленные от Алтайского края регионы с тарифным расстоянием более 4500 тысяч
километров — порядка 30 коп/кг. Однако основная часть
потребителей муки и продукции ее переработки сосредоточена в рамках тарифного расстояния от 1800 до 2700 км, поэтому
алтайские зернопереработчики в основном получают скидку 10
коп/кг, что в условиях постоянно растущих тарифов практически
незначимо. Таким образом, действующий понижающий коэффициент не оказывает влияния на укрепление позиций алтайских
зернопереработчиков на региональных рынках, и не отражается на расширении рынков сбыта муки и крупы.
По мнению зернопереработчиков Сибирского федерального округа,
сегодня, чтобы решить проблему перепроизводства муки и продукции
его переработки в Сибири, и Алтайском крае в частности,
необходимо снизить действующие экспортные тарифы ($70 на тонну)
до $20−25 на тонну, включая все дополнительные сборы. Либо
перевести эти группы грузов в I товарный класс (как щебень,
уголь, цемент), потому как продовольствие не менее социально
значимый товар, чем строительные материалы. Также
зернопереработчики считают необходимым радикально снизить тарифы
и на внутригосударственное сообщение.
