Красноярский край станет пилотным регионом, в котором
российский Минсельхоз опробует программу молочных интервенций,
пишет 15 октября газета «Коммерсант». Предполагается, что
федеральный бюджет будет выкупать у местных сельхозпроизводителей
излишки молока и тем самым стабилизировать сезонные колебания цен
на молочную продукцию в регионе. Запустить программу власти
планируют летом 2010 года. Однако эксперты сомневаются в способности госзакупок повлиять на рынок молока, поскольку вся
закупленная продукция снова вернется на внутренний рынок.
О том, что Минсельхоз РФ выбрал Красноярский край регионом, где
будет запущена программа молочных интервенций, 14 октября сообщил
министр сельского хозяйства и продовольственной политики
этого региона Леонид Шорохов. Как пояснили в региональном
минсельхозе, пока есть лишь принципиальное решение федерального
правительства использовать механизм интервенций на молочном рынке
края. «Сам механизм пока только разрабатывается. Детали проекта
уточняются в российском министерстве сельского хозяйства», —
пояснил помощник министра сельского хозяйства края Евгений Эдин.
По его словам, суть проекта в том, что для стабилизации сезонных
колебаний цен на молочном рынке у производителей предполагается
выкупать излишки продукции. Интервенции будут происходить в период «большого молока» — летом, а продаваться — в дефицитный
период, зимой-весной. Для этого молоко переработают для
длительного хранения. Ранее сообщалось о том, что объектом
интервенция станет не традиционный продукт долгосрочного хранения
— сухое молоко, а ультрапастеризованное молоко.
Как подчеркнули в региональном минсельхозе, «закупаться молоко
будет за счет средств федерального бюджета». Объемы
предполагаемых закупок и размеры необходимых для этого средств
чиновники не назвали — они будут уточняться весной 2010 года.
По данным министерства сельского хозяйства и продовольственной
политики Красноярского края, в 2008 году на территории региона
было произведено 345 тыс. т молока. Излишки молока, как сообщили
в краевом правительстве, в июне — августе 2009 года составили
около 11 тыс. т. По оценкам аналитика УК «Финам Менеджмент»
Максима Клягина, для их закупки федерации потребуется 7−10 млн
руб. Среди возможных партнеров проекта по переработке молока
Леонид Шорохов назвал компанию «Юнимилк».
Крупнейшие красноярские переработчики молока 14 октября подтвердили
факт консультаций по участию компаний в интервенциях. «Однако
никаких соглашений о сотрудничестве в этой сфере с красноярским
правительством пока подписано не было… Объемы закупаемой у компании продукции также не оговаривались», — сообщил директор по корпоративным коммуникациям компании «Юнимилк» Павел Исаев. При
этом он подчеркнул, что его компании, как переработчику, «шаги по стабилизации цен на молоко и снижению их сезонных колебаний»,
предпринимаемые властями, интересны. «Это позволит обеспечивать
уверенное планирование деятельности как компании, так и ее поставщиков на длительную перспективу», — пояснил господин Исаев.
Руководитель по внешним связям регионов Урал, Сибирь и Дальний
Восток ОАО «ВиммБилль-Данн» (владеет ОАО «Назаровское молоко». -
«Ъ») Антон Калтыгин полагает, что в условиях снижения спроса на молочную продукцию интервенции могли бы серьезно помочь
сельхозпроизводителям. «Отсутствие спроса может привести к забою
части молочного стада. Восстановить поголовье будет очень сложно.
В этом году мы трижды снижали цены на ряд продуктов,
исключительно для поддержки объемов потребления», — отмечает
господин Калтыгин. При этом он подчеркнул, что «мощности компании
в регионе в состоянии справиться с переработкой всего избыточного
объема молока красноярских сельхозпроизводителей».
Эксперты по-разному оценили эффективность предложенных центром
молочных интервенций. Возглавляющий Союз товаропроизводителей и предпринимателей края депутат красноярского законодательного
собрания Валерий Сергиенко считает, что исключительно
интервенциями поправить ситуацию на молочном рынке не получится.
«Доходы населения продолжают падать, а интервенции лишь позволят
на время зафиксировать цены. Потом это молоко все равно вернется
на внутренний рынок. Реальный эффект может дать лишь экспорт
излишков, но работа в этом направлении не ведется властями», —
замечает Валерий Сергиенко. Еще одно слабое место механизма
интервенций, по его мнению, то, что «закупаться молоко будет у крупных перерабатывающих компаний, которые и будут определять
цену для крестьян».