Газета «Алтайская правда» пытается разобраться в том, «где правда» в конфликте вокруг наращивающих неплатежи управляющих компаний Барнаула?

В июне 2009 г. три барнаульские управорганизации прекратили проведение расчетов за коммунальные услуги через фирму «Вычислительный центр ЖКХ» и систему «Город». Публично озвучить мотивы демарша организаций рискнули два представителя рынка коммунальных услуг: исполнительный директор управляющей компании «Свой дом» Николай Колодий и руководитель управляющей компании «Мой дом» Николай Федюшкин. Третья («Родной Барнаул») предпочла отмолчаться. Может, потому, что к ней давно «неровно дышит» прокуратура?.. Во всяком случае в СМИ краевого уровня обращений на злобу дня от нее не поступало. Но дело даже не в этом… Ибо много шума наделали последующие события. К примеру, встали на дыбы поставщики коммунальных ресурсов: «Деньги где?!» Всколыхнулись справедливым недоумением и простые граждане: «Как теперь платить по счетам?» Попробую сегодня пройти по всей цепочке конфликта в поисках подзабытой правды, пишет 27 октября в региональном официозе — газете «Алтайская правда» — редактор отдела писем и социальных проблем издания Вадим Исаев.

МОТИВЫ

На мой взгляд, июньский поступок означенных управкомпаний говорит… о соблюдении личных интересов самих управкомпаний. Прежде всего. Простите за некоторую резкость суждения, но я попробую его обосновать.

Любая УК является коммерческой организацией. Первая и основная цель коммерции — извлечение прибыли, желательно без посредников. Поэтому исключение системы «Город» из цепочки коммунальных платежей служит известным признаком переустройства финансовых потоков в ЖКХ.

В том, что «передел» начал проклевываться, у меня практически нет никаких сомнений. А равно есть уверенность: происходящее стало определенным испытанием для муниципальных властей. Ибо оперативной и толковой юридической оценки текущего момента с их стороны удалось добиться не сразу. Оттого выступления более мобильных коммунальщиков послужили некоторым откровением.

«СВОЙ ДОМ»

— В течение последних лет все начисления за коммунальные услуги и печатание квитанций производит фирма «Вычислительный центр ЖКХ», — рассказывал Николай Колодий (см. «АП», N 292 от 23 сентября). - А платежи от населения принимаются через ООО «Единый расчетный центр», так называемую систему «Город». Данные структуры находятся в тесном взаимодействии и за осуществление посреднических функций получают 3,5 процента со всех коммунальных организаций.

По словам Николая Михайловича, «ВЦ ЖКХ» не совсем принципиально и не очень добросовестно исполнял обязательства по заключенному с управкомпанией договору. Иногда действуя в интересах других участников коммунального рынка, искажая данные, не предоставляя их вовремя и в полном объеме. В связи с этим «Свой дом» расторгнул отношения.

По его же данным, отношения с системой «Город» он вовсе и не собирался разрывать. Мол, «Город» это сделал сам, в одностороннем порядке. Это представляется руководителю способом давления на компанию. Для сохранения монополии «Вычислительного центра ЖКХ».

«МОЙ ДОМ»

— В краевом центре ломается устоявшаяся система оплаты услуг ЖКХ, которая, по моим оценкам, является правильной и прозрачной, — говорил руководитель «Моего дома» Николай Федюшкин (цитирую по его интервью газете «Ваше дело»). — Причем она ломается по инициативе поставщиков воды, тепла, электроэнергии.

Из пояснений Николая Борисовича следует, что есть управляющие компании, есть собственники жилых помещений, есть поставщики коммунальных ресурсов (Барнаульская гор-электросеть, Барнаульский водоканал, «Кузбассэнерго», банкрот «Барнаулэнерго» и т. д.). Между тремя блоками операторов заняла свою позицию система «Город». Жители оплачивают коммунальные услуги, деньги поступают на субсидиарный счет организации. «Город» полагающуюся часть средств перечисляет поставщикам, еще часть средств (за текущее содержание жилья) идет на счета управкомпаний.

— Не посчитайте, что я пропагандирую «Город», но у данной модели есть ряд неоспоримых плюсов, — заявил он. — Во-первых, каждый, как говорится, получает ему причитающееся. Причем вовремя. Во-вторых, управляющие компании, которые по закону имеют право заводить на собственные банковские счета весь объем средств, включая деньги граждан за оплату коммунальных услуг, в данном случае не искушаются возможностью направить чужие финансы на решение собственных проблем. В-третьих, у самих жителей есть четкое видение того, кому и за что они заплатили. Плюс гарантия, что деньги точно дойдут до поставщиков…

«ВИХРИ ВРАЖДЕБНЫЕ»

— Так какого, извините, рожна вам надо, ежели прежняя система имеет столько неоспоримых плюсов, да еще прямо ориентированных на рядового потребителя? — хочется сказать в ответ. Но я воздержусь по простой причине — не о нас пока речь и забота (см. выше главный постулат коммерции). И здесь, думается, нужно вспомнить красноречивый факт из новейшей коммунальной истории.

Частные компании ЖКХ Барнаула в недавнем прошлом получали дома под крыло в разъединственном случае — когда подписывали соглашение о принятии старых, многолетних долгов жильцов. А если воротили нос «из вредности», то в принципе не могли войти в рыночную игру. Потому как не получили бы договоров на оказание услуг с тепло-, энергоснабжающими предприятиями и другими организациями коммунального сектора.

— Что происходит с этими долгами сейчас? Я констатирую тенденцию: поставщики услуг подают иски в суд и выигрывают процессы у управляющих компаний, — сетовал далее Николай Федюшкин. — Так, у «Моего дома» суды по долгам жильцов выиграли «Барнаулэнерго» и «Горэлектросеть». Более того, суды вменяют выплату процентов за пользование чужими деньгами. То есть за пользование средствами, которые управ-организация и в глаза не видела! Например, по линии «Барнаулэнерго» нашей компании год назад присудили подобных процентов на 500 тысяч рублей.

— Мы заключили договор со Сбербанком и стали работать с населением через его многочисленные городские подразделения, — делился подробностями Николай Колодий. — Они обладают системой сбора платежей, аналогичной «Городу». Люди практически не почувствовали неудобств, так как и раньше платежи в основном также проводили через Сбербанк… Хотел бы подчеркнуть еще одну деталь: уход «Своего дома» от «ВЦ ЖКХ» не повлек за собой увеличения процента за посреднические услуги. Так что разрыв с монополистом был в немалой степени продиктован интересами жителей…

Вот оно как… Наконец и мы с вами (рядовые граждане) сподобились упоминания о наших роли и месте в коммунальной области. Оказывается, вся эта байда продиктована среди прочего и житейскими интересами, и даже в немалой степени.

«БАРЕ» И «ХОЛОПЫ»

При всем уважении к Николаю Борисовичу и Николаю Михайловичу выскажу собственное мнение. По всем статьям современная коммуналка пока успешно отвечает одному «требованию» — каждый сам за себя. Что, в общем-то, характерно для периода становления новых рыночных отношений. И с определенным доверием тут можно относиться разве лишь к известной русской пословице — баре дерутся, а у холопов чубы трещат. По моему убеждению, проблемы прохождения коммунальных платежей должны интересовать простого человека лишь со стороны обычной счет-квитанции. Принесли тебе квиток, ты его оплатил и благополучно забыл до следующего месяца. Остальные «водовороты, стремнина и подводные камни» ЖКХ — головная боль управленцев и поставщиков ресурсов. Пусть сами бодаются.

Так меня учили знающие люди, которые на судах и пересудах не одну собаку съели. Но… Те же искушенные граждане прямо признают: начисто отгородиться от болезненного влияния коммунальных процессов не получится. Уж больно глубоко проникли метастазы в нашу повседневную жизнь. И постоянно дают о себе знать.

Например, в начале сентября в домах под обслугой «Своего дома» появились счета-извещения «Кузбассэнерго» и Водоканала с однозначным требованием к жильцам оплатить задолженность за отопление, подогрев и доставку воды, исчисляемую многими тысячами рублей. Параллельно прорезалась с обращением управляющая компания «ЖКХ Сервис».

ПИСАНИНА

«Уважаемые жители! С 1 июня 2009 г. ваш дом обслуживает управляющая компания ООО „ЖКХ Сервис“. Направляем вам квитанции по оплате жилищно-коммунальных услуг за август 2009 г. Дополнительно уведомляем вас, что ООО „ЖКХ Сервис“ имеет полное право на обслуживание вашего дома в связи тем, что на сегодняшний день компания заключила все договоры с поставщиками коммунальных услуг по вашему дому на электроснабжение, холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и газоснабжение (по домам, где есть газ)…

Предупреждаем, что выданные компанией „Свой дом“ квитанции НЕЗАКОННЫ. Просим вас не платить по ним, так как ваши деньги до поставщиков не доходят. „Свой дом“ собирает их себе на расчетный счет, и вы остаетесь должниками перед поставщиками, вам придется рано или поздно повторно оплачивать коммунальные услуги…»

Граждане бросились к телефонам. Только за неделю в редакцию «АП» поступило более 50 звонков с недоуменными вопросами собственников. Так или иначе все обращения сводились к следующему: «Кому платить?». Чтобы найти правильный ответ, понадобилось немало времени. Планомерная осада различных инстанций и юристов принесла свои плоды. Слово специалистам.

Комментарии специалистов

ВЫХОД ВСЕГДА НАЙДЕТСЯ

Директор управляющей компании «Центральная» Сергей Кофанов (Бийск):

— Наша компания (крупнейшая в крае, обслуживает 45 тысяч жителей. — Прим. авт.) все начисления, изготовление квитанций и распределение поступивших от плательщиков средств ресурсоснабжающим организациям производит через Бийское муниципальное предприятие «Единый расчетно-кассовый центр». В ЕРКЦ обслуживаются все муниципальные предприятия ЖКХ и подавляющее большинство управкомпаний города. За исключением одной-двух. Это удобно и выгодно. В ЕРКЦ сосредоточена вся информация о персональных данных плательщиков, работает паспортно-визовая служба, плата за услуги взимается в размере двух процентов. В ближайшее время городская администрация планирует снизить ее до полутора процентов.

Директор по сбыту Барнаульского водоканала Дмитрий Николаиди:

— На сегодняшний день УК «Свой дом» имеет задолженность перед нами в размере 576220,18 рублей… Правомочны ли требования компании «ЖКХ Сервис»? Скажу так: если есть протокол общего собрания и если управляющая компания предоставила такой протокол, то требования ее правомочны. Все протоколы должны регистрироваться в комитете по ЖКХ Барнаула.

Руководство предприятия неоднократно обращалось к управкомпаниям для того, чтобы они предоставляли реестры по оплате жильцами наших услуг. Однако просьбы остались без ответа. Поэтому граждане и числятся в качестве должников. Для решения вопроса можно обратиться в офис Водоканала по адресу: пр. Калинина, 116. Там вы досконально сверите наличие платежей. В случае если деньги были перечислены управляющей компании, а та в свою очередь не рассчиталась с поставщиками, то это уже дело судебных инстанций и правоохранительных органов. Подчеркиваю, нами квитанции рассылались именно для проведения сверки. Оплачивать же наши услуги можно напрямую через кассу по указанному адресу либо через систему «Город». Это если ваш дом теперь находится в ведении другой управкомпании.

P.S. Официальную точку зрения краевых и городских властей на заданную тему читайте в следующем номере «АП». Там же будет опубликован подробный комментарий юриста.